攀枝花市噪声污染防治条例

（2025年7月8日攀枝花市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2025年7月30日四川省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

第一条 为了加强对噪声污染的预防和治理，保障公众健康，保护和改善生活环境，维护社会和谐，推进生态文明建设，促进经济社会高质量发展，建设美丽攀枝花，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律、法规，结合攀枝花市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于攀枝花市行政区域内噪声污染的防治。
法律、法规对噪声污染的防治另有规定的，依照其规定执行。
第三条 噪声污染防治应当坚持统筹规划、源头防控、分类管理、社会共治、损害担责的原则。
第四条 市、县（区）人民政府应当将噪声污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划，将噪声污染防治工作经费纳入本级政府预算。
市、县（区）、乡（镇）人民政府对本行政区域声环境质量负责，采取有效措施，改善声环境质量。
市、县（区）人民政府应当依法明确有关部门的噪声污染防治监督管理职责，根据需要建立健全噪声污染防治协调联动机制，加强部门协同配合、信息共享，推进本行政区域噪声污染防治工作。
第五条 市人民政府生态环境主管部门对本行政区域内噪声污染防治实施统一监督管理。
市、县（区）人民政府发展改革、经济和信息化、公安、教育和体育、自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、水行政、商务、文化和旅游、城管执法（综合执法）、市场监督管理等部门，在各自职责范围内，对噪声污染防治实施监督管理。
第六条 基层群众性自治组织应当协助市、县（区）人民政府及其有关部门和乡（镇）人民政府做好噪声污染防治工作。
第七条 市、县（区）人民政府及其有关部门和乡（镇）人民政府应当加强噪声污染防治的宣传教育普及工作，增强公众噪声污染防治意识，拓展公众参与噪声污染防治途径，引导公众依法参与噪声污染防治。
新闻媒体应当开展噪声污染防治法律法规和知识的公益宣传，对违反噪声污染防治法律法规的行为进行舆论监督。
鼓励基层群众性自治组织、社会组织、公共场所管理者、业主委员会、物业服务人、志愿者等依法开展噪声污染防治法律法规和知识的宣传。
第八条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利，有权对造成噪声污染的行为进行投诉举报。
生态环境主管部门、公安机关和其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门应当公布噪声污染投诉举报电话、电子邮箱等，及时受理和处理投诉举报。接到投诉举报的部门应当依法处理或者转交负有监督管理职责的相关部门及时处理，并按照规定反馈处理结果。
第九条 市、县人民政府应当加强声环境功能区分类管理，根据国家声环境质量标准和国土空间规划以及用地现状，充分征求公众意见，依法划定本行政区域内居民住宅、工矿生产、居住和工业混杂、交通干线两侧等声环境质量标准的适用区域，对不同区域实行分类管控；将以居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等建筑物为主的区域，划定为噪声敏感建筑物集中区域，并制定相关措施加强噪声污染防治。
声环境质量标准适用区域范围和噪声敏感建筑物集中区域范围应当向社会公布。
第十条 市人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门按照规定设置本行政区域声环境质量监测站（点），组织开展本行政区域声环境质量监测，定期向社会公布监测数据和声环境质量状况信息。
市人民政府生态环境主管部门应当会同市、县（区）人民政府有关部门，加强对噪声敏感建筑物周边的广场、公园、交通要道、商业区等重点区域噪声排放情况的调查、监测，根据需要设置噪声自动监测和显示设施，显示设施应当标明区域环境噪声最高限值。
第十一条 在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间，市人民政府生态环境主管部门会同教育等主管部门对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并于七日前向社会公告。
第十二条 在工业生产活动中排放噪声的企业事业单位和其他生产经营者，应当加强固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，配备噪声污染防治设施，采取有效措施，减少振动、降低噪声，依法取得排污许可证或者填报排污登记表。
实行排污许可管理的单位，不得无排污许可证排放工业噪声，并应当按照排污许可证的要求进行噪声污染防治，按照规定对工业噪声开展自行监测，保存原始监测记录，向社会公开监测结果，对监测数据的真实性和准确性负责。
第十三条 建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。
施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪声。建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。
在噪声敏感建筑物集中区域施工作业，建设单位应当按照国家规定，设置噪声自动监测系统，与监督管理部门联网，保存原始监测记录，对监测数据的真实性和准确性负责。

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