洛阳市人大常委会关于持续推进忠诚、为民、创新、规范、高效、廉洁人大建设的决定(2)
注重成果转化。建立常态化复盘总结机制,及时将创新实践成果转化为地方性法规、立法性决定或工作办法等制度规范,推动人大职能优化。定期开展创新工作成效量化评估,围绕立法创新力、监督穿透力、民意响应力、舆论引导力等指标校准创新方向,构建“研究—谋划—实施—反馈”闭环体系。常态化征集人大工作高质量发展金点子,开展创新贡献评选活动。认真落实《洛阳市人大常委会机关激励干部担当作为实施办法》,落实好正向激励、容错纠错机制,充分激发人大工作者和人大代表敢为、善为、敢首创的创新活力。
四、持续推进规范人大建设
规范化是人大工作高质量发展的重要基础和保障。必须加强人大工作制度体系建设,强化制度落实,推动人大工作始终规范有序、科学高效。
强化制度体系建设。健全常委会、专门委员会议事规则和常委会组成人员守则,规范议事程序。完善论证、评估、评议、听证制度,健全满意度测评、第三方评估等机制,提高常委会履职的制度化规范化水平。健全完善人大立法、监督、代表、新闻宣传、自身建设等各项工作制度,落实干部量化考核等机关内部管理制度,形成充满活力、务实高效的运行机制。完善各级人大工作联系和交流机制,加强工作联动和协同配合,提升整体实效。
强化制度刚性落实。建立制度落实责任制,构建“主要领导负总责、分管领导牵头负责、部门负责人具体负责、工作人员负责落实”的责任体系,细化责任分工,明确责任边界,压实主体责任。培育讲规矩、重规程、促规范的工作作风,提升人大干部和人大代表的执行水平。加强日常检查督查,动态跟踪并量化评价制度落实情况。
五、持续推进高效人大建设
效率是人大工作高质量发展的生命线。必须牢固树立“更快更高更强”意识,以一流素质、一流业绩、一流效果、一流形象,推进人大工作提速提质提效,做到让党委满意、人民群众满意、人大代表满意、监督对象满意。
多措并举提速。强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念,发扬“雷厉风行、紧抓快办、快马加鞭”工作作风,增强进取意识、拼抢意识、争先意识。持续优化工作程序,精简冗余环节,力戒形式主义。发挥常委会统筹机构作用,加强与“一府一委两院”常态化沟通,凝聚工作合力,以高效协同推动整体提速。加强能力建设,打造学习型机关。全面提升履职能力,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。探索“智慧人大”建设,强化数字赋能。
精准履职提效。坚持察实情、出实招、办实事、求实效,完善“小快灵”立法、“小切口”监督等工作机制,找准人大履职切入点、结合点、着力点。健全各项工作全流程闭环管理体系,抓实调查研究、问题查找、整改落实、督办反馈、跟踪问效、满意度测评、“回头看”等关键环节。深入践行“一线工作法”,落实“带着问题去、现场找答案、回来结硕果”工作方法。科学配置、优化专门委员会及常委会工作机构、办事机构人员组成,认真落实专家咨询管理制度、引入第三方组织工作暂行办法。健全督导检查机制,加强对重点工作落实情况的常态化跟踪督办。
六、持续推进廉洁人大建设
廉洁是人大依法履职的根基和底线。必须筑牢思想防线,坚守纪法底线,自觉抵制各种诱惑,永葆清正廉洁的政治本色。
严格夯实责任。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实党风廉政建设责任制,落实常委会及机关党组党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”。派驻纪检监察组、机关纪委严格履行监督责任。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续巩固党纪学习教育成果。认真落实《洛阳市人大常委会机关加强党风廉政建设的规定》,健全完善廉政风险防控机制。
严格监督管理。常态化开展廉政警示教育,深化以案促改,运用案例剖析、重要节点廉政提醒等方式,教育引导人大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对常委会机关重点领域的日常监督,深化运用监督执纪“四种形态”,促进规范行权、教育引导、执纪问责紧密结合、协同联动。
全市各级人大要深刻认识持续推进“六个人大”建设的重要意义,切实加强组织领导,压实责任、细化举措,强化监督检查,以钉钉子精神推动各项任务落到实处。要以“六个人大”建设为抓手,不断提升工作水平和履职质效,为推动新时代洛阳人大工作高质量发展、推进现代化洛阳建设重振洛阳辉煌作出新的更大贡献。
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