江西省人民政府办公厅关于印发《江西省加快服务贸易高质量发展行动方案》的通知

赣府厅发〔2025〕27号


各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

《江西省加快服务贸易高质量发展行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

2025年11月19日



江西省加快服务贸易高质量发展行动方案

为贯彻落实党中央、国务院关于推动服务贸易和数字贸易高质量发展的决策部署，有效激发外贸新动能，提升开放水平，优化产业结构，促进我省服务贸易创新发展、量增质升，高质量推动江西内陆开放型经济试验区建设，结合实际，提出如下措施。

一、探索服务贸易制度型开放

1．支持开放平台开展先行先试。全面实施跨境服务贸易负面清单，支持综合保税区、跨境电子商务综合试验区、国家开放口岸等开放平台依法依规、因地制宜复制推广自由贸易试验区（港）服务贸易改革创新发展经验。争取国家服务业扩大开放综合试点，探索电信、金融、医疗、教育等领域扩大开放。（省商务厅、省发展改革委等按职责分工负责）
2．主动对接国际高标准服务贸易规则规制。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则。贯彻落实服务贸易标准化行动计划，支持企业参与中医药、建筑、光伏、餐饮等服务领域相关国际标准制定。（省商务厅、省市场监管局、南昌海关等按职责分工负责）
二、促进资源要素便利流动

3．便利人才跨境交流。落实国家外籍人才办理签证和停居留相关便利政策措施，加强外国人来赣工作许可等管理工作。落实《江西省国际职业资格比照对应职称目录》，推动国际职业资格与职称有效衔接。支持外籍人员按规定在我省创业就业。探索优化外籍人才在赣执业、停居留等更加开放的管理机制。优化亚太经合组织（APEC）商务旅行卡申办服务。（省外办、省科技厅、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责）

4．优化跨境资金管理。围绕RCEP、“一带一路”等重点区域及跨境电子商务、对外承包工程等重点领域，依法依规支持企业开展贸易收支便利化业务。鼓励企业优先使用人民币结算，支持银行与第三方支付机构合作提供经常项下跨境人民币结算。（省商务厅、中国人民银行江西省分行〔国家外汇管理局江西省分局〕等按职责分工负责）

5．推动数据跨境便利流动。深化数据要素市场化配置改革，探索利用隐私保护技术、安全认证、技术监管等方式，加强数据安全管理，开通数据出境安全评估和个人信息出境标准合同备案申报通道，推动数据更高效、便利、安全地跨境流动。（省工业和信息化厅、省公安厅、省商务厅、省委网信办、省发展改革委〔省数据局〕等按职责分工负责）

三、聚焦发展重点领域

6．推动服务外包升级。发挥南昌国家服务外包示范城市引领作用，支持南昌、赣州、上饶等地重点发展数字服务、软件研发、工业设计、检验检测、认可认证、智能运维等服务外包产业。支持企业拓展国际数据管理、工业设计、创意设计等高端化增值服务。加快推进服务外包数字化转型，发展云外包、平台分包等服务外包新业态、新模式。（省商务厅、省工业和信息化厅、省科技厅等按职责分工负责）

7．大力发展数字贸易。加快数字贸易细分领域发展，重点培育数字产品、数字技术、数字订购等新兴业态，支持网络游戏、网络文学、微短剧产业创作和出口。持续优化省内算力规模、结构和布局，为大数据、云计算、人工智能等数字服务出口提供算力保障。在数字经济基础较好的园区（开发区）培育数字服务出口集聚区。推动我省跨境电子商务综合试验区错位发展，支持打造一站式跨境电子商务综合服务平台，拓展跨境电子商务消费新场景和新模式。（省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、南昌海关等按职责分工负责）

8．扩大对外文化贸易。积极参与国家对外文化贸易“千帆出海”行动计划。打造景德镇陶瓷文化国际品牌，高标准建设景德镇国家文化出口基地，推动陶瓷设计、艺术展览、陶艺展演等文化服务“走出去”。挖掘赣茶、赣剧、陶瓷、出版、中医药等领域中的江西元素，以“赣茶+山水书画”为载体开展海外文化交流推广，推动赣品出海与赣文化、赣品牌传播同频共振、双向赋能。支持国家文化出口重点企业和项目建设，打造具有国际影响力的赣鄱文化符号。（省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅、省中医药局、南昌海关等按职责分工负责）

9．拓展中医药服务贸易。依托上海合作组织传统医学论坛，深化热敏灸、食养食疗、中医药大健康、康养旅游等领域的境外合作，促进中医药国际交流和产学研国际合作，争取国家“中医药+入境游”试点。持续建设海外中医药中心、热敏灸分院，着力提升岐黄国医政要体验中心效能。（省卫生健康委、省中医药局、省商务厅、省文化和旅游厅等按职责分工负责）


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