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运输机场运行安全管理规定 (4)
第一节 基本要求
第三十二条 机场运营人负责地面车辆和人员跑道侵入防范的统一协调、管理,采取措施对进入(含穿越)航空器着陆和起飞地面保护区(以下简称地面保护区)或者机动区的车辆和人员实施严格管控,避免地面车辆和人员侵入跑道。
第三十三条 机场运营人应当组织成立跑道安全小组,成员单位由机场运营人、公共航空运输企业、空中交通管理机构、航空地面服务企业及其他有关驻场单位组成。
跑道安全小组应当建立例会制度,定期分析研判跑道运行安全形势,指导和督促各成员单位开展跑道侵入防范工作。
当机场跑道运行模式发生变更、基础设施发生重大变化或者发生跑道侵入事件后,跑道安全小组应当及时开展跑道侵入危险源识别和风险评估,并制定相应缓解或者改进措施。
第三十四条 机场运营人应当组织制定地面车辆和人员跑道侵入防范方案,并督促跑道安全小组各成员单位严格落实。
第三十五条 在地面保护区或者机动区的作业人员经培训且考核合格后方可进入。其他人员确需进入时,应当由符合条件的人员引领和监督。
第三十六条 机场运营人应当定期开展跑道侵入防范宣传教育活动。
第二节 运行要求
第三十七条 机场运营人应当会同空中交通管理机构,建立地面车辆和人员进出地面保护区或者机动区的工作制度(协议)和协调机制,确定车辆、人员与管制员之间的通信方式、标准用语和车辆呼号等。
第三十八条 跑道开放运行期间,任何车辆和人员进入地面保护区或者机动区实施作业时,应当向管制员提出申请,经管制员许可后方可进入,并严格按照许可区域和时段作业。
进入地面保护区或者机动区的车辆和人员,车身涂装和标识、人员着装、申请进入程序及要求、与管制员的标准通话用语、通信方式及设备配备、进入后实施作业的要求等,应当严格遵守中国民航局有关规定。
第三十九条 车辆和人员应当在管制员限定的时间内,及时撤离地面保护区或者机动区。管制员指定撤离位置的,相关车辆和人员应当按照规定的撤离路线撤离至指定位置。撤离后,要及时将有关情况通报管制员。再次进入之前应当再次申请并获得管制员的许可。
第四章 飞行区场地运维管理
第一节 基本要求
第四十条 机场跑道、滑行道、机坪等飞行区场地设施的几何构型、平面尺寸、道面状况等物理特性以及其有限超载使用应当符合《民用机场飞行区技术标准》(MH5001)。
超载使用跑道、滑行道和机坪的,公共航空运输企业应当征得机场运营人同意。
第四十一条 机场运营人应当确保跑道、滑行道和机坪的道面(含道肩,下同)、升降带、跑道端安全区和排水设施等持续处于适用状态。
第四十二条 机场运营人应当设立或者指定部门负责飞行区场地运维管理工作,并配备与机场运行量、保障模式、飞行区场地规模和状况等相适应的场务员、其他保障人员及设施设备。
第四十三条 机场运营人应当制定飞行区场地运维管理制度,并严格落实。
第四十四条 机场运营人应当定期对跑道、滑行道、机坪道面及活动区飞机荷载桥梁、下穿通道等状况进行综合评价,并根据评价报告的建议,及时采取维护和改进措施。当上述区域出现破损加剧、大面积沉降或者突发沉陷的,应当及时对有关区域道面进行专项评价。评价工作应当按照有关评价技术规范开展。
机场运营人应当对处于特殊地质环境下的跑道、高填方飞行区边坡进行持续沉降、变形等监测。
第二节 巡查和维护
第四十五条 机场运营人应当按照本规定及中国民航局有关飞行区场地运维管理的要求制定巡查方案,并严格按照巡查方案对飞行区场地进行巡查,及时发现安全缺陷和潜在风险并采取措施。
第四十六条 跑道、滑行道和机坪道面的巡查包括每日全面巡查和定期全面步行检查。每日全面巡查分为首次巡查和中间动态巡查。
第四十七条 跑道、滑行道和机坪道面的每日全面巡查按照下列要求执行:
(一)跑道首次巡查应当对跑道全宽度表面状况进行详细检查。对于全天开放的机场,应当在早高峰时段前完成;对于按航班时间、飞行需求或者申请开放的机场,应当至少在本场首个航班计划时刻前30分钟完成。
(二)跑道中间动态巡查应当至少包括跑道边灯以内的区域。当跑道日着陆或者起飞架次大于15(含)时,不少于三次;当跑道日着陆或者起飞架次小于15时,不少于一次;中间动态巡查时机应当根据本场航班运行情况、道面状况等因素合理确定,且每两次巡查之间的航班数量应相对均衡。机场配备的外来物和道面损坏探测设备经验收合格,且持续运行一年以上,被监测区域的中间动态巡查次数可以适当减少。
(三)滑行道的每日首次巡查时间与跑道首次巡查时间要求一致,中间动态巡查不少于一次。
(四)对机坪其他区域每日的巡查,可以根据机坪规模和运行实际分时段进行,一般不少于两次。
(五)当跑道、滑行道和机坪道面损坏加剧或者雨后遇连续高温天气时,应当适当增加中间动态巡查的次数。
采用驾车人工方式巡查跑道、滑行道时,应当至少由两人共同实施,至少包含一名场务员,并且车速不得大于45公里/小时。巡查完成后,巡查人员应当向管制员通报跑道、滑行道适用性,并将检查开始时间、结束时间、巡查人员姓名、飞行区场地及处置情况记录在检查日志中。

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