市人民政府办公室关于印发安顺市“21℃的城市”气候生态产品价值实现试点方案的通知

安府办函〔2025〕33号


各县、自治县、区人民政府（管委会），市人民政府各工作部门、各直属机构：

经市人民政府同意，现将《安顺市“21℃的城市”气候生态产品价值实现试点方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。



安顺市人民政府办公室

2025年11月6日  




安顺市“21℃的城市”气候生态产品

价值实现试点方案



为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，根据《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵州省建立健全生态产品价值实现机制行动方案〉的通知》要求，抢抓安顺荣获全国唯一全域“旅游避暑目的地”称号重要契机，充分挖掘安顺气候资源比较优势，推动“21℃的城市”气候生态产品价值实现，助推安顺“两城三基地”加快建设，制定本方案。到2030年，成功打造气候生态与避暑旅游、康养旅居、兴业富民四位一体深度融合的气候生态产品价值实现创新模式，不断丰富气候生态产品种类，显著提升全市气候生态服务能力，推动“21℃的城市”品牌成为生态价值向经济价值、社会价值高效转化的成功典范，广泛带动旅游开发利用、和美乡村加快建设，夯实兴业富民强县一体发展基础。

一、主要任务

（一）挖掘发展“21℃的城市”气象旅游核心价值。深度挖掘安顺避暑旅居康养资源，构建“气候+旅游”特色发展模式，助力安顺市建设一流旅游城市。

1.构建全域气候生态产品图谱。挖掘河湖分布、森林覆盖、海拔高度、温湿风压及农业产业中蕴含的气候生态资源，调查、分析生物多样性对气候和气候变化的适应性，绘制全域气候生态产品本底一张图，定期更新区域内气候生态产品实物量。（牵头单位：市气象局；责任单位：市林业局、市文体广电旅游局、市农业农村局、市自然资源局、市发展改革委、市水务局）

2.编制安顺旅游气象日历导航。综合安顺气候条件、旅游资源布局、季节性气象特征、历史文化、短期天气趋势和交通情况等，研究不同游客群体对气象条件的偏好特征，构建用户画像与需求标签。以气象驱动为核心，策划安顺全年分时分区的气象旅游产品体系，编制安顺旅游气象日历导航。（牵头单位：市气象局；责任单位：市文体广电旅游局、市科技局）

3.提供气象景观旅游产品精准预报服务。探索构建常态化的气象景观预报体系，梳理云海、霞光、雾凇、彩虹、平流雾、冷凝霜等具有观赏价值和传播潜力的气象景观类型，形成可视化的预报产品，为游客提供赏景预告、最佳观赏时间、摄影指南等服务，实现气象景观的“可预报、可传播、可消费”。（牵头单位：市气象局；责任单位：市文体广电旅游局、市农业农村局、市自然资源局、市科技局）

（二）着力提升“21℃的城市”气候生态服务能力。立足“21℃的城市”气候品牌优势与高原复杂山地气候特征，夯实气候生态服务基础、释放气候资源价值。

4.构建气候生态综合监测网。谋划实施复杂山地气象灾害风险预警与生态气候服务产业化技术集成、低空经济气象服务保障工程等项目，建设多部门统筹规划、统一标准、共享共用的生态环境气象观测站网。争取获得支持新建一批交通气象、农业气象、旅居康养、大气污染、碳源碳汇等生态气候监测站；针对低空与生态环境气象服务新建一批垂直观测系统。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市财政局、市气象局、市生态环境局、市自然资源局、市农业农村局、市文体广电旅游局、市交通运输局、市林业局）

5.搭建气候生态产品数字共享平台。积极争取配备高性能服务器、大容量资源池和智能化网络安全装备等一批信息化设备，建立气象专网与互联网信息化安全通道，实现气象对多行业服务交互。研究多源观测资料数据质量控制算法和融合算法，构建多设备协同观测反演系统，集成多种雷达和微波辐射计数据，研究针对安顺全域三维空间气候生态多要素协同观测方法，弥补复杂山地气象监测盲区和经济社会重要领域气象监测空白。（牵头单位：市气象局；责任单位：市发展改革委、市财政局、市科技局、市大数据局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市文体广电旅游局、市林业局）

6.提升健康气象服务能力。积极争取国家相关部委和省各有关部门（单位）支持，聚焦安顺环境空气质量、负氧离子环境、森林碳汇资源等，系统开展不同康养场景对人体代谢状态影响的精细化研究，梳理安顺气候生态环境与呼吸系统疾病、心血管疾病及亚健康等慢性病的关联机理，探索建设气候生态、碳汇资源与人体健康指标监测平台，形成康养气候指数和评价模型，开发健康气象预报预警服务产品。（牵头单位：市气象局；责任单位：市林业局、市卫生健康局、市文体广电旅游局、市科技局、市农业农村局、市自然资源局）

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