第四十六条 对相关证据需要进行检测、检验、鉴定的，应急管理部门应当依法委托具备相应条件的机构进行。

　　第四十七条 有下列情形之一的，在应急管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

　　(一)涉及重大公共利益的;

　　(二)直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的;

　　(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;

　　(四)法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

　　应急管理部门中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。

　　第四十八条 对案情复杂、法律争议较大的案件，应急管理部门可以组织召开座谈会、专家论证会开展审核工作。

　　第四十九条 案件调查终结后，负责承办案件的安全生产行政执法人员应当填写案件处理呈批表，连同有关证据材料一并报本部门负责人审批。

　　第五十条 应急管理部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出以下决定：

　　(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;

　　(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚;

　　(三)违法事实不能成立的，不予行政处罚;

　　(四)违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关。

　　对情节复杂或者重大安全生产违法行为给予行政处罚，应急管理部门负责人应当集体讨论决定。

　　有下列情形之一的，属于情节复杂或者重大安全生产违法行为给予行政处罚的案件：

　　(一)案情疑难复杂、涉及多个法律关系的;

　　(二)涉及重大安全问题、重大公共利益或者有重大社会影响的;

　　(三)符合本办法第五十五条所规定的听证条件的;

　　(四)应急管理部门负责人认为应当提交集体讨论的。

　　第五十一条 应急管理部门依照本办法第五十条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

　　(一)当事人的姓名或者名称、地址;

　　(二)违反法律、法规、规章的事实和证据;

　　(三)行政处罚的种类和依据;

　　(四)行政处罚的履行方式和期限;

　　(五)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

　　(六)作出行政处罚决定的应急管理部门的名称和作出决定的日期。

　　行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的应急管理部门的印章。

　　第五十二条 对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应急管理部门应当对当事人进行教育。

　　第五十三条 应急管理部门应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定;由于案情复杂或者其他客观原因，不能在规定期限内作出决定的，经应急管理部门负责人批准，可以延长至120日;案情特别重大、复杂或者有其他特殊情况，需要进一步延长案件办理期限的，经上一级应急管理部门批准，可以延长至180日。

　　案件办理过程中，检测、检验、鉴定等时间不计入前款规定的期限。

　　第五十四条 行政处罚案件有下列情形之一的，安全生产行政执法人员应当在10日内填写结案审批表，经应急管理部门负责人批准后，予以结案：

　　(一)行政处罚决定已由当事人履行完毕的;

　　(二)依法申请人民法院强制执行行政处罚决定，人民法院依法受理的;

　　(三)依法作出不予行政处罚决定的;

　　(四)其他应予结案的情形。

　　第四节 听证程序

　　第五十五条 应急管理部门拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、没收较大价值非法开采出的煤炭以及采掘设备、责令停止建设、责令停产停业整顿、责令停产停业、限制从业、降低有关资质等级、吊销有关许可证件、撤销有关执业资格、撤销有关岗位证书或者其他较重的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的，应急管理部门应当组织听证，不得向当事人收取听证费用。

　　前款所称“较大数额”“较大价值”，为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额;没有规定数额的，其数额对个人为2万元以上，对生产经营单位为10万元以上。

　　第五十六条 当事人要求听证的，应当在应急管理部门告知后5日内提出。

　　第五十七条 当事人提出听证要求后，应急管理部门应当在收到申请之日起15日内举行听证会，并在举行听证会的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。

　　当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经组织听证的应急管理部门负责人批准可以延期1次。

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