第四十九条　禁止任何单位或者个人对历史建筑进行下列活动：

（一）在历史建筑上刻划、涂污；

（二）在历史建筑内生产、储存、堆放、经营爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品；

（三）拆卸、转让、损毁历史建筑的构件；

（四）擅自对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质；

（五）擅自迁移、拆除、重建历史建筑；

（六）其他损害历史建筑的活动。

第四节　建设活动要求



第五十条　历史城区、历史文化街区、历史地段、历史文化名镇、名村、传统村落、历史建筑保护范围内的建设活动，应当符合保护规划和保护方案，不得损害历史文化遗产的真实性、完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。

不符合保护规划的建筑物、构筑物以及其他设施，应当改造、迁建或者依法拆除。需要迁建、拆除的建筑物、构筑物以及其他设施，属于历史上形成或者经批准建成的，由区县人民政府分期分批组织实施，并按照规定给予安置、补偿；属于违法建设的，依法处置。

第五十一条　历史文化街区、历史地段、历史文化名镇、名村、传统村落核心保护范围内的建设活动，应当遵守下列规定：

（一）除建设必要的基础设施、公共服务设施和人居环境改善项目外，不得进行新建、扩建活动；

（二）修建道路、桥梁、地下工程等市政公用设施，应当采取有效的保护措施，不得损害保护对象；

（三）设置户外广告、牌匾、雨棚、空调、连廊、雕塑、环境卫生设施等外部设施或者进行室外装饰装修，应当与历史风貌相协调；

（四）新建、改造城市管线应当入地埋设，因条件限制无法入地埋设或者需要采用沿墙敷设方式的，应当进行隐蔽或者技术处理，确保符合历史风貌保护要求；

（五）法律法规规定的其他要求。

历史文化街区、历史地段、历史文化名镇、名村、传统村落建设控制地带内新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求，并与核心保护范围历史风貌相协调。

第五十二条　在历史文化街区、历史文化名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当向资源规划主管部门提出申请，由资源规划主管部门会同同级文物行政部门批准。

第五十三条　拟实施城市更新的区域，市、区县人民政府应当依法组织开展历史文化资源专项调查评估，梳理评测既有历史文化资源状况，明确应当保留保护的资源清单，并组织专家论证。未开展调查评估的区域，不得实施城市更新。

调查评估结果应当按照本省有关规定，经市资源规划主管部门审查后，报省住房和城乡建设主管部门，作为确定城市更新项目、编制项目实施方案的依据。

第五十四条　在西安历史文化名城、历史文化街区、历史地段、历史文化名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：

（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；

（二）占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路、古树名木、古井、古桥以及其他历史环境要素等；

（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；

（四）对西安历史文化名城、历史文化街区、历史地段、历史文化名镇、名村或者历史建筑造成破坏性影响的其他活动。

第五十五条　历史文化街区、历史地段、历史文化名镇、名村、传统村落核心保护范围内，历史建筑、工业遗产保护范围内的消防设施、消防通道、防洪排涝设施等，应当按照有关技术标准和规范设置。确因保护需要，无法按照标准和规范设置的，由应急管理部门、消防救援机构会同资源规划主管部门，开展安全风险评估和专家评审，制定相应的安全保障方案和应急预案。

第五节　其他规定



第五十六条　市、区县人民政府及其有关部门应当加强大遗址协同保护，有序建设考古遗址公园，展现大遗址的宏大规模和价值内涵，提升大遗址展示利用水平。

市人民政府应当协调争取国家、省级有关部门的支持，推动加快大遗址考古研究进度，并为开展考古研究工作提供便利。

在大遗址开展考古遗址公园建设、人居环境改善等建设活动前，区县人民政府应当组织编制建设方案，报市文物行政部门。市文物行政部门应当会同市资源规划、住建、农业农村等有关部门对建设方案进行审查。建设方案依法需要报请有关部门批准的，按照有关规定执行。

第五十七条　市人民政府应当建立自然山水格局、历史文化线路保护协调机制，加强工作联动和资源整合，组织市级有关部门、区县人民政府按照保护规划的要求，逐步修复相关的自然环境与文化景观，促进跨区域历史文化遗产的整体保护和系统展示。

第五十八条　市、区县人民政府应当加强西安历史文化名城地名保护管理，将符合条件的地名文化遗产依法列入非物质文化遗产保护范围。

具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名。

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