河北省安全生产违法行为行政处罚规定

（2025年11月7日河北省人民政府令〔2025〕第6号公布自2026年1月1日起施行）

第一条 为了规范对安全生产违法行为的行政处罚，依法惩治安全生产违法行为，保障安全生产，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内对从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）及其有关人员违反安全生产法律、法规、规章的行为实施行政处罚，适用本规定。
有关法律、法规、规章对安全生产违法行为的行政处罚另有规定的，适用其规定。
第三条 对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，以事实为依据，与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人和其他组织自觉守法。
第四条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）应当坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，依法在职责范围内对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理，对相关生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、法规、规章的行为依法实施行政处罚。
平台经济等新兴行业、领域涉及安全生产监督管理职责不明确的，以及其他涉及监督管理职能交叉的行业、领域，由县级以上人民政府按照业务相近的原则及时确定监督管理部门。
第五条 乡镇人民政府和街道办事处以及开发区、园区、港区、风景区等应当明确专门工作力量，负责安全生产监督管理相关工作，配合负有安全生产监督管理职责的部门定期开展重点检查，做好日常巡查，及时发现并督促消除事故隐患。遇有重大情况，应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告，并协助做好安全生产违法行为的行政处罚工作。
第六条 生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任。
生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的行政执法人员依法开展安全生产行政执法工作，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第七条 负有安全生产监督管理职责的部门应当加强网上安全生产信息采集、安全监管和监测预警，运用远程监管、移动监管、线上巡查等非现场监管模式，提高安全生产违法行为证据采集核查、执法文书送达、信息提示、听证等执法业务的数字化水平。
第八条 负有安全生产监督管理职责的部门应当将安全生产普法教育贯穿行政处罚全过程，综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，引导生产经营单位依法合规生产经营，预防和化解违法风险。
第九条 负有安全生产监督管理职责的部门应当细化完善本行业、领域行政执法事项目录，明确执法事项名称、实施主体和法律依据，并依法向社会公开。
负有安全生产监督管理职责的部门应当建立本行业、领域执法检查重点事项清单，将可能导致重特大事故的高风险事项作为执法检查必查内容。
第十条 负有安全生产监督管理职责的部门的行政执法人员应当严格执行扫码入企制度，防止重复检查、多头检查。在进入生产经营单位实施执法检查时，应当出具行政检查通知书，并制作现场检查笔录，明确记录检查的时间、场所、部位等，及时将检查结果告知生产经营单位。
第十一条 负有安全生产监督管理职责的部门实施行政处罚，应当严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，推进严格规范公正文明执法，提高行政执法公信力。
第十二条 负有安全生产监督管理职责的部门依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。
对安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基本相似的案件，应当做到处罚裁量尺度符合法定要求，避免类案不同罚。
第十三条 负有安全生产监督管理职责的部门应当实行包容审慎监管，制定发布包容免罚清单，依法对轻微违法行为免予、从轻、减轻行政处罚。
第十四条 生产经营单位及其有关人员违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以依法不予行政处罚。
生产经营单位及其有关人员有证据足以证明没有主观过错的，依法不予行政处罚。
生产经营单位自查查出重大事故隐患，已按照规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚。
对生产经营单位及其有关人员的违法行为依法不予行政处罚的，负有安全生产监督管理职责的部门应当对生产经营单位及其有关人员进行教育。
第十五 条生产经营单位及其有关人员有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；
（三）主动供述负有安全生产监督管理职责的部门尚未掌握的违法行为的；
（四）配合负有安全生产监督管理职责的部门查处违法行为有立功表现的；

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