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体育总局印发《关于进一步推进篮球改革发展的意见》的通知(2)

(八)提升国家队科技支撑能力。完善优秀篮球运动员大数据系统,构建不同位置、不同类型运动员的技术、战术、体能等数字化模型。建立各级国家队训练监测和数据共享机制。加强多领域、跨学科合作,联合开展科研攻关、科技服务和医疗保障工作。全面提升国家级训练基地的数字化水平,打造若干世界一流的篮球训练基地。

(九)加强国家队思想道德和作风建设。创新国家队思想政治工作方式方法,注重提高领队、教练员思想政治素质和做思想政治工作的能力。建立健全荣誉体系,切实增强国家队运动员的使命感、责任感、荣誉感。中国篮协与国家队运动员所属单位建立共建共管机制,实现信息共享、联动管理和联合奖惩。对发生兴奋剂违规、严重违反赛风赛纪、严重违背社会公序良俗的运动员、教练员等人员严肃追究责任。

四、久久为功抓实青少年篮球

(十)拓宽人才培养渠道。推动重点布局,鼓励有条件的省(区、市)恢复成建制青少年篮球训练(以下简称青训)梯队。引导支持各级各类体校、省市专业队、职业俱乐部与大中小学共建人才梯队,推动形成优势互补、渠道畅通、特色鲜明的体教融合培养模式。加大青训中心(站点)布局,完善建设标准,建立健全层级清晰、衔接顺畅的组织网络。积极扶持符合资质条件的社会青训机构。调整完善运动员注册交流、联合培养等政策,构建协同培养、共同受益、合理回报的青训培养机制。规范青少年运动员经纪行为,防止早期过度商业化倾向。

(十一)提升青训工作质量。树立科学的人才选育理念,建立健全青训质量评估体系,培养具有国际竞争潜力的高水平后备人才。修订推广中国青少年篮球训练教学大纲,建立青训指导制度,提升人才培养规范化标准化水平。升级完善全国篮球项目优秀后备人才库,持续提升选材工作的数字化、科学化水平。探索建立包括比赛成绩、场上贡献、专项体能、发展潜质等多维度的青少年运动员技术能力评价体系。

(十二)推动校园篮球发展。鼓励有条件的中小学根据学生需要,在体育课中加大篮球课时比重。中国篮协把学校体育教师纳入篮球教练员培养体系,提升校园篮球持证教练员数量和等级。重点扶持基础好、积极性高的中小学,有序扩大篮球传统特色学校规模。鼓励有条件的地区和学校,对加入海外联赛、进入职业俱乐部的学生,探索建立教育保障机制。

(十三)融合贯通赛事体系。制定全国青少年篮球赛事体系改革方案,建立国家(青少年)篮球赛事分级标准和认证办法。创建中国青少年篮球联赛,鼓励各地开展“高铁圈”区域性青少年篮球赛事。由中国篮协牵头,联合教育部门研究发布年度全国青少年篮球竞赛日历,统一注册平台,统筹规范参赛资格、竞赛办法和运动技术等级评定。

五、推动职业篮球高质量发展

(十四)改革完善职业联赛体系。制定联赛改革方案,树立市场化和公益性并重的发展理念,构建层级清晰、衔接贯通、布局合理、产权多元、开放竞争的职业联赛体系。完善各级职业联赛赛制,实施差异化定位、一体化发展,探索联赛升降级机制。稳步扩大职业联赛参赛队伍,持续优化选秀、转会、利益分配、国际球员使用等制度规定,促进职业联赛竞争平衡。鼓励支持有条件的地区依法依规创设区域性职业联赛。

(十五)促进职业俱乐部健康发展。支持职业俱乐部依法依规采取多种方式开展经营,发展赛事经济。积极争取地方人民政府和有关部门支持,在投融资、场馆设施、安保、宣传、人才培养等方面加大保障力度。协同有关部门科学评估赛事安全风险,核定与风险相对应的安保力量投入和场馆安全容量,分级提高可售(发)门票比例。建立职业俱乐部综合评价体系,将国家队贡献、经营指标、青训建设等评价结果与联赛分红、荣誉体系等挂钩。支持推动职业俱乐部股权多元化。加强职业俱乐部财务监管,规范球员转会和薪酬制度,严厉查处违规行为。

(十六)完善职业联赛管理制度。建立职业俱乐部在省级篮协注册管理制度,明确地方体育行政部门管理责任。强化赛风赛纪联动会商,加强对重点场次、重点环节、重点人群的监督检查。建立职业俱乐部赛风赛纪积分制度,将积分与联赛准入、主场可售(发)门票比例等挂钩。强化球迷不当行为处罚措施,引导文明观赛。

六、做大做强社会篮球

(十七)完善社会篮球赛事体系。探索建立国家(社会)篮球赛事分级标准和认证办法,构建层级合理、赛历统一、赛制多样、开放兼容的社会赛事体系。加强全人群、全周期、全过程的信息化管理,逐步建立以数据和积分为基础的参赛多元激励、违规主动监测等机制。推进认证赛事所有权和运营权分置,建立赛事运营机构认证评估、扶持激励和服务监管制度。

(十八)扩大社会篮球赛事供给。支持有条件的地方开展省级联赛、城市联赛、乡村联赛,打造品牌赛事。坚持分散多样和因地制宜原则,以全国运动会群众赛事活动、全国全民健身大赛等为杠杆,推动各省(区、市)广泛开展覆盖各辖区、各年龄段的社会篮球赛事。鼓励赛事进景区、进街区、进商圈,加强赛事与商旅文深度融合。

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