汕头经济特区出租汽车客运条例
（2013年8月29日汕头市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2020年12月31日汕头市第十四届人民代表大会常务委员会第四十一次会议修订  根据2025年7月2日汕头市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改<汕头经济特区出租汽车客运条例>的决定》修正）
 
目 录
 
第一章 总则
第二章 经营管理
第一节 巡游车经营管理
第二节 网约车经营管理
第三节 出租汽车驾驶员从业管理
第三章 客运服务
第一节 一般规定
第二节 巡游车客运服务
第三节 网约车客运服务
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附则
 
第一章 总 则
 
第一条 为了规范出租汽车客运管理，保障乘客、经营者及其从业人员的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。
第二条 特区范围内出租汽车客运经营、管理及其相关活动，适用本条例。
本条例所称的出租汽车，是指具有合法营运资格，按乘客意愿提供客运服务，以行驶里程、时间计费的七座以下乘用车，包括巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车）。
第三条 市人民政府应当优先发展公共交通，统筹发展巡游车和网约车，促进行业融合，维护市场公平竞争，构建多样化、差异化出行服务体系。
第四条 市交通运输行政主管部门是特区出租汽车客运行业的主管部门，负责组织实施本条例。市交通运输综合执法部门依据职责开展执法工作，监督、指导区（县）出租汽车客运相关执法工作。
发展改革、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、商务、城市管理、国有资产监督管理、市场监督管理、网信、税务等部门依照各自职责，协同交通运输行政主管部门实施本条例。
第五条 出租汽车客运管理遵循统筹规划、协调发展、安全规范、乘客为本的原则。
出租汽车客运应当依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务。
第六条 鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营；鼓励采用新技术、新能源、新装备，加强智能化、信息化手段的应用，提升出租汽车管理服务水平。
鼓励发展无障碍出租汽车，为特殊需求市民的出行提供服务。
第七条 出租汽车行业协会应当依法加强行业自律、教育和督促出租汽车经营者及其从业人员遵守法律、法规、规章和行业职业规范，表达行业合理诉求，并做好信息沟通、行业自律、行业文明建设和职业道德教育等工作。
 
第二章 经营管理
 
第一节 巡游车经营管理
 
第八条 特区实行巡游车运力指标总量调控和巡游车车辆经营权配置管理。市交通运输行政主管部门应当根据出租汽车行业发展规划和市场供求状况，科学合理拟定一定时期内巡游车运力指标的总量和巡游车车辆经营权配置方案，报市人民政府批准后组织实施。
市交通运输行政主管部门拟定巡游车运力指标的总量和巡游车车辆经营权配置方案，应当举行听证，征求社会公众意见。
第九条 巡游车车辆经营权的投放由交通运输行政主管部门采取公开招标等方式合理配置。
巡游车车辆经营权招投标的标准、范围、实施条件和具体程序，由市交通运输行政主管部门另行制定。
第十条 申请从事巡游车经营的企业，应当符合下列条件：
（一）具备企业法人资格；
（二）有符合规定的车辆和驾驶员；
（三）有与经营规模相适应的经营场所和停车场地；
（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十一条 巡游车车辆经营权实行无偿、有期限使用。交通运输行政主管部门应当与巡游车车辆经营权取得人签订车辆经营权使用合同。在经营权期限内，巡游车车辆经营权不得转让、出租；因企业重组、兼并等原因确需转让的，需报交通运输行政主管部门同意。
巡游车经营者在车辆经营权期限届满后需要继续从事经营的，应当在车辆经营权期限届满三十日前，向交通运输行政主管部门申请巡游车经营权延续经营。
第十二条 巡游车车辆经营权取得人在签订经营权使用合同后，应当依法取得交通运输行政主管部门核发的道路运输经营许可证和道路运输证。
从事巡游车经营的车辆符合下列要求的，交通运输行政主管部门为车辆核发道路运输证：
（一）具有本市机动车号牌的七座以下乘用车，并在机动车交通事故责任强制保险和机动车安全技术检验的有效期内；
（二）符合交通运输行政主管部门规定的技术标准要求，符合国家关于使用清洁能源的要求，符合本市执行的机动车污染物排放标准；
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相关法规：