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汕尾市现代化海洋牧场发展促进条例(2)

市、沿海县级人民政府应当加快渔港经济区规划建设,完善渔港集疏运体系,加强跨区域港口协作,科学布局临港产业项目,大力发展渔港经济,提升渔港资源综合利用效益,推动港产城融合发展。

市、沿海县级人民政府探索建设海洋产业园区,打造现代化海洋牧场产业集聚地,节约集约利用土地、海域资源,提高园区基础设施和公共服务供给能力,引导涉海企业向园区集聚发展。

第十条 市、沿海县级人民政府及其有关部门应当加大对地方特色海洋渔业种质资源研发和保护的支持力度,推动晨洲蚝、海胆、海马、鲍鱼等海水养殖品种的种业振兴。

鼓励和支持现代化海洋牧场引进经济效益、生态效益、市场认可度高的养殖苗种。

第十一条 鼓励现代化海洋牧场创新渔业养殖模式,科学确定养殖品种和密度,依托海洋资源禀赋,推进绿色健康养殖、现代装备养殖、高科技养殖,构建多层次适养品种体系。

推广海鲡鱼、石斑鱼、对虾、青蟹等优势品种养殖,拓展三文鱼、章红鱼等高值品种养殖,打造汕尾高品质海产品品牌。

涉海企业应当规范使用国家批准的渔药、饲料和饲料添加剂,保障养殖产品质量安全。鼓励饲料生产企业研发适养品种不同生长阶段及养殖模式下的优质绿色人工配合饲料。支持养殖主体与饲料生产企业对接,针对特定养殖品种,按需研发、定制饲料。

第十二条 鼓励科研机构及涉海企业发展深远海养殖装备与技术,加强抗风浪新型重力式网箱、智能化桁架类网箱等养殖平台,养殖工船等深远海大型养殖装备适渔性研发设计,推动研究成果转化和应用。

鼓励科研机构及涉海企业推进养殖辅助装备迭代升级,推动水下在线监测仪器、水下机器人、无人投喂船等智能装备在现代化海洋牧场加快应用。

第十三条 支持海产品加工企业开展技术改造升级,扩大生产规模,加强新工艺、新设备、新产品研发,提升海产品初级加工、精深加工水平。

鼓励加强海洋生物技术研发,加大对海产品和加工副产物的高值化开发利用。

第十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当推动打造具备海产品初级加工、精深加工、低温分拣包装、保鲜仓储、冷链运输等功能于一体的冷链物流基地。普及推广“船头码头”冷链设施,就近提供海产品收购、预冷、分拣、包装、冷藏储存等服务。

支持涉海企业发展海产品冷藏保鲜技术,完善海产品初级加工和冷冻储藏设施。

第十五条 鼓励和支持现代化海洋牧场所有人、经营人拓展海洋牧场功能,规范发展休闲渔业,建设生产、观光、垂钓、餐饮、娱乐、文化、科普等多元融合发展的现代化海洋牧场。

鼓励汕尾海域海上风电项目开发与现代化海洋牧场建设相结合,支持海上风电企业配套开展现代化海洋牧场相关活动,探索风渔融合、渔光互补等现代化海洋牧场项目。

市人民政府应当加强休闲渔业制度建设,制定休闲渔业管理办法和实施细则,完善休闲渔业市场监管体系,保障相关利益主体的安全和合法权益。

第十六条 市、沿海县级人民政府应当依据国土空间总体规划、海岸带及海洋空间规划,保障涉海项目的用地用海用岛用林需求。依法有序推进海域使用立体分层设权,促进海洋空间资源集约节约高效利用。

市、沿海县级人民政府及其有关部门应当优化用海审批流程,将用海审查与用海批前公示、征求有关部门意见等环节并联办理,提高用海审批效率。

探索实施“标准海”供应,统一开展区域整体海域使用论证等用海前期工作,实现单个现代化海洋牧场项目用海“拎包入驻”“拿海即开工”。

市、沿海县级人民政府及其有关部门应当建立低效用海退出机制。

第十七条 市、县级人民政府及其有关部门应当制定相关政策,加强对现代化海洋牧场全产业链发展的财政资金支持和金融服务保障。

鼓励银行业金融机构加大对现代化海洋牧场发展的信贷支持力度,优化信贷投向和结构,开展海域使用权、深远海养殖装备等抵押、质押贷款业务。

鼓励保险机构丰富涉海保险产品,提高保险覆盖范围和保障能力。

第十八条 促进现代化海洋牧场高质量发展应当坚持科技创新引领,构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的海洋科技与产业协同创新体系,加快培育海洋新质生产力。

市、沿海县级人民政府应当引导现代化海洋牧场运用人工智能、大数据、云计算、卫星遥感等先进技术手段,打造智慧型海洋牧场,推动现代化海洋牧场信息化、生态化、智能化发展。

引导和鼓励涉海企业、普通高校、职业学校、科研机构加大现代化海洋牧场全产业链技术创新和研发投入,建立现代化海洋牧场科技创新平台,提升自主创新能力。

第十九条 市、县级人民政府及其有关部门应当坚持教育发展、人才培养一体推进,加强现代化海洋牧场人才的培养、引进、使用、评价、激励,定期发布急需紧缺人才目录,确保人才引进与产业、岗位需求的紧密对接。支持培养和引进现代化海洋牧场领军人才、创新团队和技能人才,支持建立现代化海洋牧场智库。

推动将涉海学科和专业发展建设纳入高等教育和职业教育发展规划,整合涉海教育资源,发展海洋优势学科,建设涉海交叉学科和专业。

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