中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法（海关总署令第282号）

（2026年1月13日海关总署令第282号公布 自2026年4月1日起施行）

第一章 总则

  第一条 为了规范海关注册登记和备案企业信用管理，构建以信用为基础的新型监管机制，推进社会信用体系建设，促进贸易安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关稽查条例》、《企业信息公示暂行条例》、《优化营商环境条例》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

  第二条 海关注册登记和备案企业（以下简称企业）以及企业相关人员信用信息的采集、公示、失信信息修复，企业信用状况的认定、管理等适用本办法。

  第三条 海关按照诚信守法便利、失信违法惩戒、依法依规、公正公开原则，对企业实施信用管理。

  第四条 海关企业信用等级根据信用状况分为高级认证企业、认证企业、常规企业、失信企业和严重失信企业。

  第五条 海关建立关企合作机制、向企业提供信用培育服务，帮助企业强化诚信守法意识，提高诚信经营水平。

  第六条 海关根据国家社会信用体系建设有关要求，与国家有关部门实施守信联合激励和失信联合惩戒，建立企业信用信息共享机制。

  第七条 海关根据国家社会信用体系建设有关要求，对企业失信信息实施信用修复。

  第八条 高级认证企业和认证企业是中国“经认证的经营者”（AEO），中国海关依据有关国际条约、协定以及本办法，开展与其他国家或者地区海关的AEO互认合作，并且给予互认企业相关便利措施。

  第九条 海关建立企业信用管理系统，运用信息化手段提升海关企业信用管理水平。

第二章 信用信息采集和公示

  第十条 海关可以采集反映企业信用状况的下列信息：

  （一）企业注册登记、备案信息以及企业相关人员基本信息；

  （二）企业进出口以及与进出口相关的经营信息；

  （三）企业行政许可信息；

  （四）企业及其相关人员行政处罚和刑事处罚信息；

  （五）海关与国家有关部门实施联合激励和联合惩戒信息；

  （六）AEO互认信息；

  （七）其他反映企业信用状况的相关信息。

  第十一条 企业应当按照海关总署有关规定报送信用信息年度报告。

  第十二条 海关应当及时公示下列信用信息，并公布查询方式：

  （一）企业在海关注册登记、备案信息；

  （二）海关对企业信用等级的认定结果；

  （三）海关对企业的行政许可信息；

  （四）海关对企业的行政处罚信息；

  （五）海关与国家有关部门实施联合激励和联合惩戒信息；

  （六）其他依法应当公示的信息。

  公示的信用信息涉及国家秘密、国家安全、社会公共利益、商业秘密或者个人隐私的，应当依照法律、行政法规的规定办理。

  第十三条 自然人、法人或者非法人组织对海关公示的信用信息存在异议的，可以向海关提出申诉，并且提供相关资料或者证明材料。

  海关应当在规定期限内答复异议申请人。自然人、法人或者非法人组织提出异议的理由成立的，海关应当采纳。

第三章 企业信用等级的认定标准

  第十四条 高级认证企业标准、认证企业标准包括内部控制、财务状况、守法规范以及贸易安全等内容，具体标准由海关总署另行制定并公布。

  第十五条 企业有下列情形之一的，海关认定为失信企业：

  （一）违反海关相关法律、行政法规，由司法机关依法追究刑事责任的；

  （二）构成走私行为或者故意违反出口管制法行为被海关行政处罚的；

  （三）一年内违反海关的监管规定被海关行政处罚的次数超过上年度报关相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额累计超过一百万元的，但累计处罚金额未超过上年度进出口总值百分之一的除外；

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