三、立足标本兼治，融汇基层善治实践路径

　　一是畅通民意沟通渠道。与镇综治中心各部门联合开展释法答疑、援法议事，定期参加“三法官一律师进网格”，开展法治服务30余场次，收集并办结群众诉求100余件。发挥省人大立法联系点作用，7项立法建议被省级地方性法规采纳。二是强化风险预防预警。定期发送涉诉纠纷分析报告，为党委、政府决策提供参考。强化司法建议作用，向民政局等4部门发送《加强离婚纠纷治理的司法建议书》，推动建立多元化解机制，促推离婚案件下降30.79%。三是培育壮大基层解纷力量。聘请退休法官、检察官等担任调解员，释放“银发力量”多元解纷作用。统筹开展分层分类培训，先后组织23批215人次调解员跟班实训及参加讲座。建立调解行为负面清单，编制民间借贷等6类高发纠纷调解模板，推动人民调解工作规范化。

　　▶ 新时代人民法庭建设案例第338号

　　江西省抚州市东乡区人民法院

　　党委引领聚合力 构建综治联动解纷新格局

　　江西省抚州市东乡区人民法院牢牢把握党委领导下的基层社会治理要求，指导人民法庭通过机制融入、服务对接、力量协同，助力构建“党委引领、综治牵头、法庭参与、多方协同、科技赋能”的矛盾纠纷化解新格局。

　　一、党委科学统筹，筑牢多方联动根基

　　始终坚持把对接综治中心工作作为“一把手”工程，强化系统谋划与统筹推进，确保联动实效落地。一是强化党委核心引领。积极争取区委支持，将纠纷调处纳入乡镇(街道)基本履职事项清单，“终本清仓”工作纳入配合履职事项清单，构建“党委统筹部署、法院主动参与、部门协同联动、乡镇具体执行”的工作格局，凝聚齐抓共管强大合力。二是因地制宜入驻。指导人民法庭在辖区乡镇综治中心设立法官便民工作站，建立联络机制，常态化开展法律咨询、纠纷分流、调解业务指导等服务，让群众在家门口就能获得专业高效的司法帮助。2024年以来，法庭干警累计下沉服务312人次，接待群众咨询350余人次，协助指导达成调解协议176件。三是制度保障规范运行。参与制定《东乡区矛盾纠纷多元化解“一站式”服务中心规范运行管理相关制度》《综治中心矛盾纠纷分流机制》，明确对接流程、细化职责分工、设定考核标准，确保各项工作有章可循、有序推进。

　　二、三级联动筑防线，前端融入矛盾化解

　　聚焦矛盾纠纷源头预防、前端化解目标，构建全方位、多层次的联动解纷体系，筑牢平安建设第一道防线。一是搭建层级化解纷网络。依托省社会治理大数据平台，建立“区综治中心—乡镇综治中心—村(社区)网格”三级联动机制，人民法庭将排查发现的矛盾纠纷及时上报综治中心，由中心精准分流至乡镇、村组高效处置。二是建强专业化调解队伍。人民法庭协助在各村组选任村委会干部、法律明白人等担任特邀调解员，助力形成覆盖全域的调解网络。2024年以来，共选任特邀调解员96名，开展法律业务培训9次，协同化解矛盾纠纷352件。三是拓展科技化服务渠道。在乡镇综治中心、村委会搭建平台，通过“一屏一线一终端”配置，实现法律咨询、在线调解、远程开庭等功能，推动诉讼服务从乡镇一级向村一级深度延伸。升级打造“e法庭解纷码”，让群众通过手机扫码即可享受司法服务“掌上办、随时办”的便捷体验。

　　三、机制创新提质效，强化协同服务保障

　　坚持问题导向，在党委领导和综治中心统筹下，创新协同举措，持续提升矛盾化解质效和群众满意度。一是融入法庭执行联动模式。深入践行“立审执一体化”建设要求，设立执行中心法庭，成立由法庭庭长牵头、执行员参与的执行小组，主动对接乡镇综治中心、派出所、村组工作人员，凝聚执行合力，积极参与“终本清仓”专项攻坚工作。二是健全强制执行联动机制。在区委政法委牵头下，整合法院、公安、检察、税务、不动产、银行等35家单位力量，在区综治中心设立强制执行联动中心;通过省社会治理大数据平台，向乡镇综治中心精准推送协办、协查终本执行案件。已梳理推送案件2413件，出清1685件，出清案件标的额达1.95亿余元。三是深化多部门协同联动。依托综治中心平台，加入乡镇综治线上工作群，会同派出所、司法局等部门建立矛盾纠纷排查化解对接机制，参加联席会议12次，通报工作情况、共享数据信息、会商疑难问题，助力形成“信息互通、责任共担、工作联动”的良好局面。

　　▶ 新时代人民法庭建设案例第339号

　　宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院

　　“四诊”进综治绘就贺兰山下基层治理

　　新“枫”景

　　宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院以“望闻问切”的诊疗智慧赋能基层治理，构建“坐诊把脉、巡诊巡防、约诊开方、会诊会商”的“四诊”工作法，为综治中心规范化建设赋能增效。

　　一、“坐诊”如望：望气观色、未病先防

　　法官在综治中心“坐堂问诊”，构建起矛盾纠纷的“前端预警系统”。一是“整建制”驻诊。报请政法委印发《关于践行“塞上枫桥”基层法治工作机制统筹司法资源参与综治中心规范化建设工作方案》，整建制入驻综治中心，法官团队“坐班”接诊，做实“小病早治、纠纷早消”。二是“专科式”分诊。针对物业、金融等高发纠纷设立“专科门诊”，提供法律咨询、调解指导等全流程服务。依托“1+5”劳动争议联动解纷法累计处理劳动争议案件848件，追索劳动报酬3817万元。三是“智慧化”云诊。整合线上诉讼服务平台打造“云端诊室”，让群众足不出户就能“隔空问诊”。线下推行“示范诉讼+调解”模式，针对复杂纠纷精准施策，其中知识产权类案件调撤率超85%。

总共9页  [1] [2] [3] [4] 5 [6] [7] [8] [9] 
上一页  下一页