最高人民法院发布第十批新时代人民法庭建设案例(1)(6)
二、“巡诊”如闻:闻声知患、对症下药
变“坐等上门”为“主动出诊”,法治服务像中医“闻声辨位”般精准覆盖,严控隐患于未然。一是建立完善“巡诊团”。织密“1+9+82”全域解纷网,以综治中心为核心,辐射9个镇街综治中心、82个村居共享法庭。微信群实时“问”需,形成与综治网格深度嵌合的服务体系。二是大力宣传“巡诊案”。定期开展村居“法治家园”建设活动,选取典型家事、邻里纠纷现场庭审、以案释法,累计开展法治宣传活动182场次,让法律知识“飞入寻常百姓家”。三是用心传艺“巡诊员”。通过座谈会、现场观摩形式,对人民调解员、治保主任等基层解纷力量开展“点对点”业务培训,手把手传授法律知识与调解技巧,累计化解纠纷5116件,让基层解纷力量“强筋健骨”。
三、“约诊”如问:问疾辨症、定制诊疗
搭建综治中心“法治约诊平台”,精准对接群众需求,打造群众点单、中心派单、法官接单的闭环模式。一是一键预约“询诊”。由综治中心集中调度,在线发起法官“询诊”申请,按纠纷类型和紧急程度匹配法官团队,有力实现“精准导诊、快速接诊”。二是基层吹哨“应诊”。依托“吹哨报到”机制,对重大风险第一时间“闻令而动”,联合职能部门研判风险、制定预案、高效解纷。如兴泾镇人民法庭联动综治中心妥善化解冶某、雒某家事纠纷,有效杜绝“民转刑”“民转命”风险。三是上门服务“送诊”。公示法官联系方式,对于老年人、残疾人等诉讼不便的群体或需现场勘查的纠纷,上门调解、立案、提供法治咨询239次。
四、“会诊”如切:切脉开方,标本兼治
启动“法治会诊”机制,整合多方力量汇聚重大疑难纠纷解纷合力。一是汇众智解“群疾”。综治中心牵头召开联席会、法律服务座谈会等68次,征集法治服务需求建议,重大事项上报党委政府,形成区委领导多方参与的提级“会诊”。二是集精专攻“对症”。提供精准化涉诉解决方案,打造的“营商环境法治工作中心” “民营企业商事服务调解中心”“1+N+3”价格争议纠纷调解机制靶向发力,前端化解成功率均达55%以上,实现“零发回、零错案、零信访”。三是抓前端治“未病”。针对普遍性社会治理问题分析研判,累计发出28份司法建议,涵盖合同管理、行业监管等领域,其中危险化学品监管建议推动安全生产类案件同比下降7.43%。
▶ 新时代人民法庭建设案例第340号
湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院
“三治融合”绘就中国光谷新“枫”景
湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院立足光谷“光芯屏端网”和生物医药两大万亿级产业集群特色,深耕“自治、法治、数治”融合发展,实现法庭入驻区、街综治中心全覆盖,建立“未诉先议”“大调解”“三协同”化解等机制,助力综治中心有序运转。
一、凝聚联动共建合力,激活自治“末梢神经”
一是建立“未诉先议”机制。通过调研、12368热线等渠道主动收集民意,群众未“诉”、基层先“议”,将纠纷解决在萌芽状态。在收到79名小区业主因电动车失火起诉物业公司赔偿的材料后,引导业主通过综治中心平台将纠纷及时推送至区联合专业人民调解委员会。区综治中心协调区自然资源和规划局与物业公司磋商赔偿方案,法庭干警全程指导调解,达成调解协议并予以司法确认。社区委员会多次组织群众参与监督,社区服务质效显著提升,邻里关系更加和谐融洽。二是构建“大调解”体系。推动2个知识产权专业化调解组织入驻区综治中心,形成“调解—履行—确认”链条。科学城法庭先行调解团队共调解成功795件知识产权案件,针对批量维权案件开展示范性调解,单次化解140余件纠纷。三是贯通“三协同”化解机制。在区综治中心统筹下,“综治—园区—社区”三级协同工作机制运转顺畅。科学城人民法庭成立数据知识产权联合保护工作站驻综治中心分站,联合园区举办专题交流会,助力30余家企业解决185个发展需求难题。产业园人民法庭挂牌“庭所联动解纷工作站”,与“全国优秀人民警察”张文昌一同扎根社区,用“土办法”将150余件矛盾就地化解。东湖人民法庭积极参与信访维稳、环保宣传等活动,协同东湖新城社区将300余件物业纠纷消弭于诉前。
二、聚焦实质高效解纷,筑牢法治“最后防线”
一是司法服务“零距离”。通过综治中心窗口或线上平台,构建“线上一键直达”和“线下15分钟”诉讼服务网络,法庭干警常驻区综治中心累计接待群众3000余人次,诉讼服务满意度持续提升。二是专业力量“沉下去”。安排三个人民法庭4名法官和2名法官助理作为“法律管家”分别入驻区综治中心和花山街道综治中心,为群众提供“家门口”的法律咨询与调解服务1000余次。东湖人民法庭联合司法所等综治成员单位,定期走进社区、校园,开展巡回审判、专题普法讲座。科学城人民法庭办理华中首例“AI图片侵权”案,法官在综治中心接受中央广播电视总台央视《晚间新闻》访谈,以案释法获大量网友点赞。三是解纷成本“降下来”。对于调解不成的案件,及时通过综治中心“共享法庭”速裁快审,辖区商事案件平均审理周期缩短至68天,部分知识产权和劳动争议类纠纷10余日内即可化解。
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