二、中端“解心结”：织密基层调解多元共治网络

　　一是阵地前移，打造一线“调解枢纽”。建立风险排查、调解资源、案件委派、司法确认“四张清单”机制，派驻3名员额法官每周1个工作日在综治中心驻点办公，指定专属联络人建立“点对点”联络机制。二是专业赋能，开展规范化调解培训。法官工作站对常见纠纷类型、调解技巧、风险评估、司法确认流程等开展9次专题培训，入驻综治中心以来累计提供150余次专业指导，激活人民调解、行政调解、行业调解等“多元共治滤网”。三是司法确认，筑牢调解“信任基石”。设立“调解+司法确认”衔接通道，材料齐全的申请，原则上24小时内审查并出具裁定书。2025年通过该机制完成司法确认60件，裁定当天发出率100%且全部自动履行，“零反悔、零转诉”。

　　三、末端“加速度”：畅通简案速裁高效解纷通道

　　一是程序精简，跑出审判“高效率”。在综治中心设速裁法庭，将难调解的纠纷迅速分流至法官手中，“快立快审”，案件审理平均用时8.9天，较传统诉讼程序缩短45%以上。二是数字赋能，云端法庭“一键通”。将“云上法庭”系统与综治视联网深度对接，构建覆盖区、街、社区三级的在线解纷网络，当事人只需一部手机即可参与调解、庭审。2025年线上成功调处纠纷400余件，平均用时仅3.6天。三是示范裁判，产出解纷“说明书”。针对已成规模且规则待明晰的预警纠纷，法庭选取最具代表性的案件形成示范判决并撰写《类案纠纷调解要点指引》，隐去个人信息后通过综治中心推送给社区、行业协会及调解组织，促推61%的同类案件成功化解于诉前。

　　▶ 新时代人民法庭建设案例第358号

　　北京市通州法院张家湾人民法庭

　　构建“3×3”联动体系 助力司法综治深度协同

　　面对城乡融合加速、治理任务繁重的新挑战，北京市通州区法院张家湾人民法庭紧扣“服务国家战略，护航副中心建设”定位，创新构建“3×3”联动体系，与街镇综治中心深度融合，推动基层治理从“单打独斗”向“化学融合”深刻转型。

　　一、“三化协同”，构筑一体治理枢纽

　　一是平台建设标准化。法庭于2022年率先设立镇域解纷中心，自2024年进一步将解纷功能全面融入辖区街镇综治中心，构建起“法院—法庭—街镇—村居”四级解纷网络。二是资源整合规范化。法庭以综治中心为枢纽，打破信息壁垒，依托行政、社会等多方解纷力量，形成“服务下沉”与“需求上达”双向贯通模式。法庭协助综治中心培训调解员，2025年通过12期“青蓝工程”专项培训，持续提升调解队伍专业能力。三是协同机制常态化。推行“1名法官+1名干警+1名调解员”的“1+1+1”力量下沉模式，常态化入驻各乡镇综治中心。2025年以来，驻点人员累计提供法律咨询300余次，指导成功化解纠纷260余件。

　　二、“三维联动”，筑牢协同化解机制

　　一是深化信息共享。深度对接“接诉即办”机制，通过综治中心与党委政府及部门建立联席会商制度，共同研判涉法重难点工单。2025年，参与会商30余次，研判工单400余件，发布6期“枫桥专刊”共享典型案例，有力助推辖区乡镇退出“治理类”名单。二是规范程序衔接。在综治中心内明晰纠纷受理、分流、调解与诉讼引导流程，确保“调”“诉”顺畅转换。2025年，经综治中心调解案件超1500件，占法庭辖区纠纷总量的28%。对于跨镇域复杂纠纷，建立“法庭反馈—中心上报—区级协调”的提级办理机制，2025年通过该机制联动区、镇两级综治中心，成功化解涉及68家商铺的夏日空调集中启动难题，打造协同解纷示范案例。三是拓展协调联动。法庭积极响应综治中心需求，打造集“巡回普法、立案、调解”于一体的“移动法庭”，送法上门，高效化解“后搬迁时代”纠纷60余件。在潞城镇搬迁项目中，“巡回调解”助推预签约率超90%。针对涉农村房屋买卖被认定无效后遇搬迁引发的利益纠纷，对比“虚”“实”两张《匡算表》，剥离“身份溢价”对搬迁补偿的影响，逐项合理分配补偿权益，为全区提供裁判参考。

　　三、“三重保障”，提升靶向解纷效能

　　一是强化调解力量保障。延伸解纷触角，2025年邀请政协委员成功调解纠纷10余起。法庭日常对驻综治中心调解员定期培训，建立分级激励制度。二是深化数字治理保障。全面应用“人民法院调解平台”，并与镇域“湾事通”等平台数据互通，实现解纷需求100%线上受理。三是创新联动机制保障。整合综治资源，形成“法庭+志愿者”模式，2025年完成集约送达2300余次;构建“法官+民警+调解员+村联络员”网格，提升应急与取证效率，平均取证时限缩短25%;创新“判后观察团”机制，通过督促履行深化解纷效果。

　　▶ 新时代人民法庭建设案例第359号

　　贵州省盘州法院淤泥人民法庭

　　“三维发力”赋能综治中心规范化建设

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