贵州省盘州法院淤泥人民法庭立足多民族聚居实际，以“红石榴”党建品牌为引领，通过“机制性入驻、嵌入式融合、协同性治理”三维发力，探索出一条人民法庭深度参与、实质赋能综治中心规范化建设的有效路径，确保司法力量“驻得进、驻得实、驻出效”。

　　一、机制性入驻，筑牢解纷前线阵地

　　一是建立“定点+流动”弹性入驻机制。在综治中心设立一站式诉讼服务窗口，组建“红石榴”先行调解团，派驻法官、法官助理常态化值班，根据巡回审判计划与突发性纠纷调处需求，动态调整人员下沉至各村居点位。二是构建“前台受理+后台支撑”一体化运作流程。法庭人员在“前台”联合综治中心人员嵌入“纠纷受理—联合调解”链条，在“后台”为复杂调解提供法律方案，对调解协议进行规范性审查，并快速办理司法确认或当场立案手续。2025年先行调解纠纷686件，调解成功率达97.81%，自动履行率达95%。三是落实“制度共建+数据共享”协同保障体系。与综治中心共同建立健全涵盖人员协作、纠纷登记、流程管理、矛盾化解、跟踪回访等环节的系列规章制度，共享调解成功率、履行情况等数据，联合分析研判，共同编发涉农、涉矿《类型化纠纷调解指南》2期，将零散经验转化为可复制、可推广的规范化操作标准。

　　二、嵌入式融合，激活基层解纷网络

　　一是纵向构建“三级联动”治理网络。推动建立“法庭—综治中心—民族村居”联动机制，与辖区104个村(居)签订司法服务协议，发放法官联系卡。综治中心通过日常排查等多渠道收集纠纷，经线上平台实时共享，通知法庭入驻人员快速响应、提前介入，成功化解潜在纠纷95起。二是横向激活“多方协同”解纷力量。在综治中心框架内，法庭与派出所、司法所、各村委会建立常态化协作关系，通过定期会商、联合调处、应急联动等方式，实现行政调解、人民调解、司法调解的有机衔接和优势互补。2025年联动化解纠纷120起，化解成功率达92%。三是精心深耕“民族习惯+法治规则”解纷模式。针对辖区少数民族聚居的特点，设立“彝—汉双语调解室”，聘任本民族特邀调解员，运用“山歌普法”“双语情景剧”等形式，将法律语言转化为民族文化语言，实现法律与民族习惯良性互动，2025年开展双语调解30余次。

　　三、协同性治理，延伸司法服务触角

　　一是“线上+线下”双轨排查。将“数据多跑路，群众少跑腿”与“法官多下乡，服务零距离”有机结合。线下在综治中心设立诉讼服务窗口，在偏远村居设立巡回审判点，一站式开展咨询、调解、立案等。线上推出《法庭驻综治中心司法服务便民指南》，图文并茂展示“人民法院在线服务”网上立案和线上调解操作步骤，设置常用文书二维码，方便群众“一扫即用”，并提供法庭入驻信息，确保司法服务透明可及。通过“一案一群聊”进行线上审查、调解与督促履行，2025年高效化解经济纠纷30余起，平均审理周期仅9.3天。二是“速裁+精审”双向分流。组建“青年先锋速裁队”快审简案，2025年办结综治中心分流的速裁案件302件，平均审理周期仅15.3天。依托“精深研判队”精审难案，加强类案检索和裁判规则研究，发挥“难案”示范效应。三是“裁判+宣讲”双轮驱动。选取法庭在综治中心调处或审理的典型案件，通过“红石榴”普法专栏、巡回审判公开课等形式宣传。

　　▶ 新时代人民法庭建设案例第360号

　　青海省格尔木市法院河西人民法庭

　　以解纷共治为主线 积极参与综治中心规范化建设

　　青海省格尔木市法院河西人民法庭以“党委领导、政府主导、法院指导、社会疏导”为工作原则，积极参与综治中心建设，加强与行政机关、社会组织等力量协同联动，促推综治中心成为“党委抓总、法院嵌入、多元共治”的治理核心枢纽。

　　一、夯实基层治理法治根基，提升矛盾化解效能

　　一是多元培训提效能，筑牢调解“基本功”。会同郭勒木德镇镇政府、镇司法所，围绕高频纠纷类型，运用集中授课、案例研讨、模拟调解、线上学习等多种方式为辖区调解员及联络员开展专题培训，有效提升基层法治队伍综合履职能力。近三年推送指导基层组织调解纠纷587件，调解成功432件，调解成功率73.59%。二是培育头雁强引领，延伸自治“前哨岗”。联动综治中心，选聘培育5名“村居法治带头人”和5户“学法用法示范户”，指导其在土地流转、合同签订、村规民约修订等方面充分发挥作用，打通法治服务基层的“毛细血管”。近三年法庭联合“带头人”“示范户”成功化解20余起积怨数年的邻里纠纷。三是数字赋能云桥梁，智慧调解“零距离”。针对辖区偏远村社、牧区地域跨度大，线下交流不便的实际情况，与调解员、联络员建立微信交流群，安排干警入驻，实时文字答疑，视频连线指导，即时提供支持，并在群内定期分享典型调解案例、普法课件和法律条文解读。

　　二、深化特色品牌建设，提升治理服务温度

　　一是温馨阵地护权益，绘就柔性司法“同心圆”。依托法庭打造的“红头巾温馨家园”“护童法治工作站”“桑榆枫桥港湾”等服务阵地，加强与辖区综治中心维权联络，进一步筑牢特殊群体权益保障防线。与综治中心工作人员通力协作，成功联合调解一起五年未化解的老年婚姻纠纷，形成“调解优先+快速审理+跟踪帮扶”工作模式，近三年法庭化解婚姻家庭纠纷120件，调撤率90%。二是下沉网格织防线，前移关口“解纷源”。充分发挥法官联络站、巡回审判站、家事审判岗、双语流动服务岗职能作用，探索建立“定点联络+巡回指导”模式，法庭干警下沉乡村、社区、网格开展矛盾风险排查，与联络专员联调联处，做实矛盾化解关口前移。三是联动联执聚合力，兑现权益“共治圈”。打造“1+N”联动执行矩阵，以法庭执行为“1”、多方联动为“N”，搭建起“法庭主办、社村协同、社会参与”的综合执行模式，打通公平正义“最后一公里”。邀请辖区村(社)干部及网格员担任执行“信息员”“联络员”“见证员”，充分借助“人熟地熟”优势，协助送达、调查，化解对立情绪，敦促履行义务。近三年，通过“1+N”网格联动与警执联动双重发力，法庭承办的执行案件实现审限内100%办结。

总共12页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 11 [12] 
上一页  下一页