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教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见(2)

  (五)综合防控近视。各地和中小学校、幼儿园落实近视防控相关政策要求,深入落实中小学生手机、作业、考试、睡眠、读物和体质等管理,坚持预防为主,科学保护儿童远视储备量,抓好幼儿园和小学近视防控关键阶段,创造条件保障充足户外活动时间,细化落实近视防控要求。加强视力健康监测,强化预警作用,引导家长改变“重治轻防”观念。指导中小学生在学校、家庭等多场景下科学护眼,改变不良用眼习惯,有效减少近视发生,已近视的着力控制近视程度加深、防控高度近视,合力推动近视率以更快速度下降,努力实现2030年防控目标。

  (六)有效管理体重。制订实施中小学生肥胖防控工作方案,加强学生合理膳食和营养健康教育,学校提供符合学生营养需求的食物,每周公示带量食谱。强化家校协同,引导家庭膳食营养均衡。加强体教协同,推动“运动处方”与膳食指导相结合,引导学生强化体育锻炼,养成健康生活方式,实现吃动平衡。深化医教协同,开展学生超重肥胖筛查,加强分类管理,更有针对性地开展早期干预和转诊治疗。

  (七)保障校园食品安全。落实学校食品安全主体责任、校长第一责任人责任,严格规范校园餐饮各项管理。按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员,加强从业人员专业培训。加强学校食堂设施设备配备和升级。幼儿园和中小学校严格规范执行相关负责人陪餐制度,健全校园膳食监督家长委员会职责和运行机制,切实有效听取学生和家长的意见建议,畅通校园食品安全问题反映渠道,接诉即办。

  (八)强化生命安全教育。落实生命安全与健康教育要求,建设高质量课程,开展防溺水、防交通伤害、防欺凌、禁毒防艾等安全教育,中小学校和幼儿园按规定定期开展应急疏散演练,增强学生安全防护意识,学会预防和规避风险,减少意外伤害发生。深入开展学校急救教育,加强急救教育资源建设,普及应急救护知识和技能。创造条件配备自动体外除颤器(AED)等急救设备,强化操作培训,确保紧急时刻用得上。

  三、主要举措

  (一)持续推进学校健康教育。根据不同学段学生的健康需求、主要健康问题及其影响因素,分层分类科学安排健康教育内容和形式。扩大健康教育供给,建设更多更好的优质健康教育资源,健全共享机制,促进落实各学段健康教育教材、师资、课程、课时等要求,健全课堂教学为主体、主题活动为载体、日常教育为基础的健康教育机制。依托国家智慧教育公共服务平台等拓展健康教育渠道,健全学科教学与实践活动、课内教育与课外教育、经常性与集中式宣传教育相结合的健康教育模式,多渠道、多载体面向师生和家长开展健康教育活动,全面提升健康素养。

  (二)深化学校卫生管理体制改革。巩固政府统筹保障、医疗卫生机构精准支持、医教协同、校地联动的学校卫生健康工作体制,全面提升专业化、规范化水平。按要求配置校医院(卫生科)或卫生室,按规定配备校医、保健教师,积极开展培训和继续教育,提升专业技能。教育、卫生健康部门联合选聘医疗卫生人员兼任中小学校卫生健康副校长,明确工作职责,指导和协助学校加强健康教育、疾病防控等工作。健全校医等学校卫生专业技术人员的准入标准、职责规范、培训考核、职称评聘和激励保障制度,确保引得进、留得住、用得好。

  (三)提高学校健康管理能力。学校和幼儿园按要求开展学生和幼儿健康体检,加强体检数据管理和分析应用。鼓励地方和学校建立学生健康电子档案,动态监测、研判学生体质、心理、视力、睡眠、营养、发育等健康状况,及时向学生和家长反馈健康信息,医校协同干预学生健康问题。坚持多病共防,规范落实中小学校和幼儿园晨午检、因病缺勤缺课追踪登记等制度,常态化开展传染病防控。强化与属地疾控机构的协作联动,健全学校突发公共卫生事件信息报告制度,加强校园传染病监测预警与应急处置。探索人工智能赋能体育、美育、劳动教育和健康教育,创建智能感知、情境互动、自主探究、个性适配的沉浸式教育场景,提升健康学校建设数智化水平。

  (四)优化学校健康空间环境。常态化开展校园爱国卫生运动,加强学校绿化、美化,保持校园环境干净整洁。把对健康的影响作为配备学校教育教学和生活设施的前置条件,积极改善学校办学条件,加强学校卫生健康设施建设,教育教学、体育锻炼、管理服务等场地场所、设施设备应符合国家规定标准,定期排查建筑、设施安全隐患并及时整改,加强学校周边交通、治安等方面管理,强化风险防控。教室、宿舍等场所经常通风、采光良好,食堂、厕所等场所保持清洁卫生。按照学生与教职员工数量,足量配备洗手、消毒设施和用品。中小学校改善教室灯光照明,根据学生身高配备可调节课桌椅,定期测量学生身高、坐高并调整课桌椅适配高度。通过主题活动、宣传栏、公众号等多种方式开展疾病预防、用眼卫生、心理健康等科普宣传,促进学生养成良好卫生习惯。积极引导建立良好的学生同伴关系、增强同伴支持,促进建立和谐师生关系,营造友善、阳光、向上的健康校园氛围。

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