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国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见(3)

  七、强化激励约束

  (十八)深入推进为基层减负。推行基层简易执法,对情节轻微的消防安全违法行为,简化办案流程和取证规则,实现“简案快办”。坚持严格执法与热情服务相结合,帮助基层排查治理消防隐患。严格规范涉企消防监督检查,坚决遏制重复检查、多头检查、任性检查、运动式检查和以各种名义变相检查,确保于法有据、精准高效。

  (十九)加强行政执法监督。履行消防行政执法职责的部门要完善执法监督制度,全面落实行政执法制度规定,严格执法过错责任追究。消防救援部门要细化防消一体执法监督配套制度,加强消防救援人员、政府专职消防员等管理监督。持续强化行风作风建设,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍。

  (二十)严肃调查处理火灾事故。消防救援部门依法开展火灾事故调查处理有关工作。对一般火灾事故,强化技术及管理责任调查,督促指导汲取教训、补齐短板。对较大及以上亡人火灾事故,各级政府根据火灾等级成立事故调查组,查清火灾原因、事故责任,依法依规追责问责,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。对性质严重、造成重大社会影响的火灾事故,实行提级调查、挂牌督办,严肃追责问责。属于生产安全事故的,按照有关法律法规执行。

  (二十一)强化奖惩。将基层消防工作作为安全生产考核巡查、消防工作考核等重要内容,推动消防安全责任落实。在省级党委和政府统筹下,市、县、乡推动将基层消防工作成效作为基层干部奖惩激励的重要参考。对在基层消防工作中做出突出贡献的优秀基层干部,按照有关规定予以表彰奖励;对工作不力、失职渎职的,依法依规追究有关人员责任;对职责范围内发生火灾事故,但已严格依据法律法规履行有关职责,符合有关规定条件的,依法依规予以免责或从轻、减轻处理。

  国务院办公厅

  2026年3月3日
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