从深圳市乾坤燃气有限公司申请行政复议分析规定分公司年检的合法性/卫勇(6)
11、《中华人民共和国公司登记管理条例》
第三条 公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格。
第四条 工商行政管理机关是公司登记机关。
第四十六条 分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司不具有企业法人资格。
第四十七条 分公司的登记事项包括：名称、营业场所、负责人、经营范围
第四十八条 公司设立分公司的，应当自决定作出之日起30日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记；......
[备注]此条说明，工商行政管理机关不仅是公司登记机关，也是分公司的登记管理机关。这为分公司以年检的方式进行登记监督管理提供了法理基础。
第五十九条 每年3月1日至6月30日，公司登记机关对公司进行年度检验。
第六十条 公司应当按照公司登记机关的要求，在规定的时间内接受年度检验，并提交年度检验报告书、年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本。
设立分公司的公司在其提交的年度检验材料中，应当明确反映分公司的有关情况，并提交《营业执照》的复印件。
[备注]此条说明年检的对象限定于属于法人企业性质的公司。
第六十二条 公司应当向公司登记机关缴纳年度检验费。年度检验费为50元。
第七十六条 公司不按照规定接受年度检验的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款，并限期接受年度检验；逾期仍不接受年度检验的，吊销营业执照。年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的，由公司登记机关处以1万元以上5万元以下的罚款，并限期改正；情节严重的，吊销营业执照。
第八十三条 外国公司违反《公司法》规定，擅自在中国境内设立分支机构的，由公司登记机关责令改正或者关闭，可以并处5万元以上20万元以下的罚款。
第八十五条 分公司有本章规定的违法行为的，适用本章规定。
[备注]此条说明分公司有不按照规定接受年度检验的，如何适用法律的问题。所以，首先分公司不年检属于违法行为，那么其法律逻辑的结论是分公司也必须年检。在立法上，公司分支机构和企业法人分支机构年检的规制，采取了相同或者说近似的立法模式，即参照适用或者适用企业法人或者公司的规定。这在立法上就进行了总括，无论是公司企业法人还是非公司企业法人，甚或是它们的分支机构，都必须依法接受年度检验这一法定的监督管理方式。这为后来的《企业登记程序规定》和《企业年度检验办法》对企业范围的界定和年检对象的规制的合法性提供了上位法的基石。
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