深入学习实践科学发展观回应人民群众新期待/李钢(3)
首先，应建立完善监督问责规章制度。在充分调研、总结创新的基础上，不断完善对监督问责规章制度的制定，做到全面覆盖民警的执法行为，做到有章可循。加强监督问责机制的程序规范化建设，做到公平、公正，使制度具有严肃性和权威性；使监督问责常态化，作为一项长效机制，避免随意性；要有相应的救济渠道，避免被不当或错误问责。
其次，应拓宽监督问责渠道。坚持以公开促公正，扩大警务公开的范围和层次，及时向社会公开涉及公民权利和义务的执法依据，最大限度地公开执法程序、执法进度、执法结果和执法文书，提高执法工作透明度，为媒体、群众等社会力量对执法行为进行监督创造必要的条件，切实落实群众的知情权、监督权。要通过各种途径，鼓励各种社会力量对执法工作实施监督问责，要实现由专门监督向全面监督的拓展；保障社会监督力量的权利，解决他们的后顾之忧；拓宽公众权利救济渠道以及落实公众权利救济程序，将权利诉求作为加强对执法行为实施监督的“一手材料”，加强针对性和实效性。要充分借助信息化手段，加强执法监督信息系统建设，努力从网上录入、审批、办理等各个环节实现对民警执法工作的监督。
再次，应严格落实执法过错责任追究制。要以深化执法质量考评工作为载体，健全完善案件法律审核把关和个案监督机制，严格落实执法过错责任追求制，确保每位民警按照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格落实有错必究、逢究必严要求。对有执法过错的民警一律严格按照其情节作出处理决定，构成犯罪的，移交有关部门追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。以严厉的责任追究制度对民警形成强大的震慑，从而预防民警的执法过错。
广西高速公路管理支队一大队 李钢
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