《行政公产管理关系与治安关系的联系与区别》摘编/刘建昆(5)
8如《公路法》第45条规定，跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋没管线等设施的，以及在公路用池范围内架设、埋没管线、电缆为设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关同意。即有关公路公产本身安全的治安权限，可由交通主管部门行使，有关影响到因使用、公路公产而致交通安全的治安权限，由公安机关行使。日本法律则采取了行政机关之间“相互协议”的方式。如关于《道路法》上的道路占用许可和《道路交通法》上的许可，分别设置了有权限的行政机关相互协议的规定。该协议并不是预定了两个行政机关的合意，而被解释为在协议之后分别作出决定。见盐野宏《行政法》法律出版社1999年版，第767—768页。
9参见王名扬：《法国行政法》，中国政法大学出版社1989年5月版，第337—338页。
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