新形势下加强山区基层检察队伍建设的思考/陈汉高(3)
3、个别干警缺乏工作责任心
个别干警工作责任心不强，要求偏低，工作甘居中下游，不争先进，执法中怕得罪人，当老好人，不敢碰硬，不善碰硬。表现在：职务犯罪发现难，立案难，判决难；队伍素质不上去，管理松散，群众反映强烈的问题久拖不决等。这与个别领导的思想观念、管理水平、责任心有很大关系，归根结底是理想信念不坚定，执法思想有偏差，政治意识、宗旨意识、责任意识、服务意识、大局意识不牢固，排头兵精神不落实，工作方法陈旧的表现。
4、个人发展空间有限，实惠少
真正的人才，他看重发展空间。政治上，基层检察院级别低、编制有限，加上检察人员与政府、党群或其他部门的交流较少，人员流动性差，编制空缺少，导致干警个人上升空间不大。有的地方基层院的正副检察长都是从上面直接下放的，而上级检察机关从下级院选拔优秀人才到上级院工作的机制还不健全，导致基层院干警想进步、上升的空间更加狭少。政治前途有限，很多人辛苦工作了一辈子也就是混个正股级、副科级。经济上，检察机关吃地方财政饭，干警工资福利全受制于当地财政，贫困山区的干警经济收入只有经济发达经济的六分之一或更少。如我院干警的收入基本上在1300元至2000元之间，在物质价格飞涨的今天，只能维持基本生活，处在温饱线上。而深圳等经济发达经济，干警月收入近万元，对比之下，严重影响了干警干事创业的积极性，许多干警都想往外发展，只要有机会就想办法调出去，有的宁愿脱下心爱的检察制服，走上律师等其他道路，一些地方干警只要通过国家司法考试就往外走。这种现象已经严重制约了贫困地区检察机关发展，出现检察官断层现象。政治、经济上的“实惠”少，导致留人才难，吸引人才难，人才思迁。
三、新形势下加强基层检察队伍建设的几点意见
队伍建设是检察工作的灵魂。抓好新形势下山区基层检察工作，首先要抓好队伍建设。队伍建设要针对性强，措施有力，笔者就如何建立一支坚强有力、作风优良、业绩突出的检察队伍，谈谈个人的一些粗浅看法。
1、以大学习大讨论活动、实践科学发展观为入手，切实加强队伍思想政治建设，提高队伍整体政治水平。党的十七大明确提出“加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法”。特别是胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调，“要按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强政法队伍建设，不断提高政法队伍的思想政治素质和业务工作能力，强化政法干警维护社会公平正义的意识，严格规范执法行为，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍”。党的十七大和胡锦涛总书记的讲话，为加强检察队伍建设指明了方向。我们要结合大学习大讨论活动，并以最近胡锦涛总书记等中央领导对检察工作的重要指示为指针，加强队伍思想政治建设。一是抓好各项教育活动。采取开动员、写心得体会、写民生日记、办案扎实、闭卷考试、集中学与自学相结合等形式，使教育活动的精神、要求、内容达到人人知晓，并自觉运用于实践。二是抓好日常队伍教育、管理。要加强日常的教育、管理，党建工作，多深入干警、用理解、关心、公正赢得干警的支持，同时要用制度管人管事。近几年来，我院不断制订和完善了《五华县人民检察院工作人员守则》、《五华县人民检察院廉政谈话制度》、《五华县人民检察考核规定》等三十多项规章制度，切实用制度管人管事。三是注重实效，加强针对性，不流于形式。
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