创新载体落实责任注重实效深化创建/赵德胜

创新载体落实责任注重实效深化创建/赵德胜
创新载体落实责任注重实效深化创建

赵德胜林廷灶林书设

　　屏山乡是典型的高山区农业乡，政府所在地海拔1040米，距县城22公里，全乡土地总面积102.3平方公里，其中耕地面积9422亩、山地面积15.3万亩、林地面积6.1万亩，茶园面积9700亩，90多家茶厂，12个小型电站，2家工业企业，总人口1.5万人，设13个行政村，94个村民小组，3586户,农民增收的主导产业是茶业。2007年被市综治委命名为“平安乡”。今年来，该乡按照各级综治和平安建设工作会议精神，创新载体，增强活力，进一步落实综治领导责任制，取得了明显成效。今年发生刑事案件11起，破10起，破案率达90%，比降9%，查处治安案件2起4人，比降300%；全乡发生矛盾纠纷53起，调解率100%，调解成功率96%，比降8%，无发生民转刑案件，无发生群体性纠纷上访；三年来，刑释解教人员26名，安置率100%，帮教率100%，无发现刑释解教人员重新违法犯罪；无发现非法宗教、“法轮功”等邪教组织及有害气功组织和人员，社会安定稳定。

一、主要做法

　　一是以综治和平安建设为已任，做到“四个强化”，维护社会稳定。县委把屏山定位为茶叶核心区，如何把茶叶核心区创造良好的社会治安环境，县委政法委书记赵德胜提出“生态之乡，文明之乡，平安之乡”的“三乡”要求。首先，强化组织建设。各行政村配备了综治协管员，各自然村配备了综治联络员，建立了以各生产小组为单位的中心户长，各中心户长建立了各自的联防户，形成了乡、村、组、户的平安建设组织网络。其次，强化责任意识。全乡签订责任状22份。第三，强化奖惩措施。年初制定了目标管理考评办法，综治委每月拟定工作任务，实行当月考评。第四，强化基础设施建设和业务经费保障。落实经费6.2万元，屏山警务室重新装修投入资金10万元，治安巡逻队配备了小车。

　　二是以南音文化演出为载体，采取“四种形式”，形成了平安文化的浓厚氛围。一是“五个一”活动进村入户。每户张帖一张宣传提纲，每月出一期建设平安屏山宣传专栏，每个自然村至少要有一条固定标语，学校每学期开展一次宣传建设“平安屏山”活动，每阶段抽查一次宣传效果。二是南音文化进祖祠。以民间组织高甲戏团编排的“建设平安屏山，构建和谐社会”为内容的剧本，用快板、三句半、表演唱、清唱等形式，以南音腔调在每年庙会祭祠庆典活动演出，农村祭祀活动成为传播平安文化的聚集地。通过这种平安文化生活，进一步提高了群众建设平安屏山的积极性，三是普法宣传进大院。利用农民的休闲时间，在农民文化大院播放“农村普法案例释法”，形成了农民讲案例，学法律，在实际生产生活中运用了法律，这种形式，丰富了农村的文化生活，提高了群众学法、用法的积极性。四是农民茶文化进农户。在创建平安家庭活动中，茶产业成为农户致富，增加农民经济收入的主要渠道，在增加经济收的同时，走依法致富之路；在种茶管理上，采取“猪—沼—茶”生态循环经济技术制作有机茶，在茶叶一条街开起了直销店，农户喝了安心茶——平安茶，成为现代农民的时尚。通过这些活动，进一步提高了群众参与率，群众知晓率达到90%以上，同时在当地形成了“平安文化”的浓厚氛围。

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