关于我院全面开展检察委员会工作情况的调研/盛立军(2)
再次，严格审查程序。对提交检委会讨论的案件，报送的审查材料由检委会办公室负责初步审查，主要进行实体审查和程序审查。在实体审方面，主要审查运用法律依据是否正确得当，案件定性是否准确，程序审方面主要审查案件在各环节采用法律措施是否恰当，是否符合法律规定，案件审批程序是否合法，是否属于受案范围和提请上会案件范围，是否经过科室负责人同意和是否经过科务会讨论，材料使用语言文字是否正确，格式是否规范等。对上述审查发现有问题的案件材料，可以纠正的告知相关科室或人员及时纠正，不合法或不合理的一律退回办案部门重新复核，或补充相关材料。
三、我院检察委员会工作的措施和经验
我院积极探索案件质量内部监督制约机制，合理拓展检察委员会职权范围，充分发挥检察委员会在案件质量上监督决策功能。一是将检察委员会办公室对重大疑难案件的程序过滤、实体把关与对一般案件的质量管理监督相结合，既对提交检委会审议的重大疑难案件进行严格的实体和程序审查，又对本院办理的其他案件在结案时进行文书审查，没有发现问题的经检委会办公室主任签字即可结案归档；如果发现问题，则进一步复查案卷，向检察长或检委会提出纠正处理意见。二是强化检察委员会办公室与案件承办部门的双向制衡，确保办案质量和执法公正。我院规定凡提交检委会审议的案件，必须由检委办逐案进行程序和实体审查，不受承办部门影响，独立作出审查意见，实行双向监督制约。三是强化检委会决定的监督执行，确保检委会决定的法律权威。对凡经检委会审查决定的案件，我院检委办都要对案件承办部门执行情况进行后续检查监督。
四、检察委员会工作存在的主要问题及意见
首先，规范检委会办事机构。要成立专门的办事机构，主要应抓好以下几项工作：一是充实高学历、有实践经验的专门人才进入检委会办公室，提高检委会议事（议案）的准确度和质量，树立检委会办公室的法律专业知识权威；二是加强业务部门与检委会办公室的联系沟通，打造交流的平台，为检察业务和检察实践服务。
其次，规范检委会责任追究制。在加强集体负责制的基础上，实行个人责任追究负责制。积极实施检委会委员书面发言制度，对每位委员发表的意见和观点，以书面形式固定下来，做到有据可查。因承办人对事实、证据汇报不准造成错案的，应对事实的真实性负责，承担相应的责任。
再次，规范检委会决定的落实机制。检委会办事机构负责督办落实工作，应在督办人员是否到位、督办手续是否齐全规范、是否遵守了督办规定等方面对督办工作进行考核，奖优罚劣。同时，建立懈怠执行或错误执行责任制。将那些对检委会决定的落实执行认识不够，执行不严、迟缓执行甚至错误执行的，追究承办人及执行部门负责人的相关责任，以确保检委会对检察业务工作的领导。
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