电子文件原始性的认定与维护/于泽昕(5)
(四)、建立电子文件管理的记录系统
纸质文件一旦形成,原件中所包含的内容和形式特征就不会再发生变化,人们可从这些信息上确认文件的原始性。电子文件形成后因载体转换和格式转换而不断地改变自身的存在形式,如果没有相关信息证实电子文件的内容没有发生任何变化,人们便难以确认它的原始性。因此,应该为每一份电子文件建立必要的记录制度,从收集、积累开始就要进行记录,记录电子文件的管理和使用情况。电子文件形成、处理、保管过程的真实记录可以证实电子文件的原始性和真实性。
电子文件管理系统本身也应具有实时记录功能,随时将需要保留的信息记录下来。由于这种“跟踪记录”具有原始性,它可以成为证实电子文件真实可靠的有效依据。对于从收集、积累阶段就在网络系统上传递的电子文件,可通过网络系统的自动记录功能记录有关信息;对于以存储载体方式进行收集、积累的电子文件,还要辅以必要的人工记录。
总之,维护电子文件的凭证作用,涉及到多方面因素,它有赖于信息技术的进步、电子文件管理水平的提高以及有关法律的建立和完善,还需要建立并执行一整套科学、合理、严密的管理制度,从每个环节堵塞信息失真的隐患,这些都是维护电子档案凭证作用的重要措施。
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