民事责任法建议稿及说明/卜越(3)
第五条【加重故意侵权责任原则】
故意侵害他人权利的，应当加重其责任。
【说明】
过错分为行为过错和意识过错，或称客观过错和主观过错。义务是行为规范。确定是否违反义务乃至责任是否成立，只看行为，不论意识。但主观过错在确定责任范围和责任、损失分担时具有重要作用。
故意侵权与过失侵权有质的区别。人不能禁绝过失侵权，即便再小心谨慎，也总有出错的时候，比如，人人都知道交通事故的危害，但因过失引起的交通事故仍然不断发生，但可以禁绝故意侵权。故意侵权与故意犯罪相连接。故意侵权到故意犯罪是一个连续的状态。程度较重的故意侵权与故意犯罪已具有同质性。对故意侵权应当加大责任的惩罚性。
加重故意侵权人的责任有以下途径：一是加大责任范围，表现为惩罚性赔偿。二是加大责任份额，表现为责任分担中的全部责任。三是实行较重的责任履行方式，表现为连带责任和先履行责任。
第六条【兼顾社会公共利益原则】
依照本法确定责任时，应当兼顾公共利益。
【说明】
确定民事责任，是对民事主体间个体利益的调整。通常情况下，个体利益与社会公共利益是个体与整体的关系，并不需要个体利益服从公共利益。但是，当个体利益的实现危害公共利益的时候，应当权衡利弊得失，兼顾个体利益与公共利益。
第七条【促进损害赔偿社会化分担机制形成与发展原则】
国家发展社会保险事业，促进损害赔偿社会化分担机制的形成与发展。
【说明】
总体而言，人的过错是不可避免的。根据全部赔偿原则，造成他人损害的应当全部赔偿。这样，很小的过错可能会承担很大的赔偿责任。损害赔偿的形式公平背后可能有更大的实质不公平。将形式公平与实质公平统一起来的有效手段之一，就是发展责任保险事业，实现损害赔偿责任的个人承担与社会化分担相结合。
第八条【救济权与责任相统一】
救济权与责任同时产生。救济权归属于受害人。受害人死亡的，救济权属于死者的遗产。
【说明】
本条是关于救济权的基本规定。
救济权与责任，如同权利与义务一样，是一个问题的两面。责任是行为人不履行义务应当承担的法律后果。救济权是受害人的权利受到侵权行为侵害的法律后果，是权利的转化形态。有责任就有救济权，反之亦然。侵权人承担责任是为了实现受害人的救济权。救济权产生于权利受到侵权行为侵害之时，责任与救济权同时产生。
救济权归（受到侵害的）权利所有人所有。救济权的归属人称作“救济权人”。救济权人死亡的，救济权为其遗产，其遗产继承人为救济权人。胎儿的权利受到侵害的，胎儿出生后为救济权人。
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