两级法院“四位一体”人民法院信息化发展的架构战略研究/王盘明(4)
以上海市一中院、上海海事法院为例，上述两家法院均采用了中信公司的以SQL数据库作为后台数据库，IE浏览器为核心的BS架构，即：客户端加服务器的BS架构。系统软件的升级与安装，数据的智能分析，案件的流程管理，对案件的综合信息载体的管理（电子档案、数字法庭、流程管理）已经完美的结合到一起，BS架构强大的综合信息管理平台的作用凸现出来，对于需要对多种信息载体，多种信息管理方式综合管理的人民法院综合信息管理平台来说，该流程管理系统软件的构架模式是非常成功的，也可以说，只有基于BS架构综合信息管理软件才能完美的解决法院信息中多种信息载体与信息内容的综合管理问题，也只有BS结构才是人民法院信息化发展的必然方向。
第三部分 全新的“四位一体”网络信息化实施战略
对于人民法院的基层人民法院与中级人民法院的网络建设，我们认为应当建立以中级法院为中心，以BS数据管理软件模式和大服务器大机房的法院网络核心，以三级专网专线联接为数据纽带的两级法院网络“四位一体”管理体系。
即：服务器与数据维护由中级法院完成，基层法院和其他中院业务庭作为业务部门，不再负担网络信息系统的维护与开发工作，也不需要承担服务器的架设与维护管理的高额费用了，真正将BS架构的客户端无因性的特点发挥出来，解除基层法院在发展网络管理中存在的技术力量差，服务器管理与开发水平低的后顾之忧，同时，可以集中两级法院的技术力量，集中维护好法院的核心设备和核心软件，与其将鸡蛋放到不同的篮子里分散管理还不如将鸡蛋放到一个篮子里集中力量进行集约化管理。
在CS模式下，网络信息化建设工作是以单个法院为单位推进的，由于法院经济文化管理存在差异，由于各法院在网络建设中计算机应用水平不一致，领导重视程度不同，信息化技术力量强弱都会导致完全不同的推进结果。
在BS架构之下，两级法院将实现无差异化集体推进，全市法院网络管理是同时同步进行的，所有的管理模式与管理方法是完全统一的，案件的流转过程是标准化的，法律文书的制作与签发的流程也是完全一致的，这就实现了两级法院无差异化整体推进，也实现了两级法院案件质量同质化提升，也是一种以网络信息化为载体的法院全新管理模式。即，通过法院信息管理软件的流转过程的修正达到对案件审判流转模式的修正，通过法院信息管理软件来改变传统的软件流程管理模式。
本文所称的四位一体发展战略即：中级法院与基层法院网络服务器一体化：即以中级法院为网络核心，布设服务器及其核心设备，中级法院各庭科室、各基层法院作为服务器的客户群，在中级法院以局域网为载体进行网络联连，与基层法院以法院二级专网为载体进行网络联接，形成以中院为核心的两级法院“两网一体”的两级法院一体化网络建设格局。
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