种子标签和品种说明的法律适用/武合讲(4)
黑龙江省和北京市不属于同一适宜生态区，未经黑龙江省品审委组织对红小豆京农5号的丰产性、适应性、抗逆性、品质等农艺性状进行鉴定和验证，且总结配套栽培技术，取得试验验证的依据，就不能证明在黑龙江省向农民推广红小豆品种京农5号具有先进性和适用性。黑龙江省的农民没有种植过红小豆，不通过示范、培训、指导以及咨询服务等就不能使农民懂得红小豆京农5号的配套栽培技术。通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把红小豆品种京农5号及其配套的栽培技术普及应用于黑龙江省农业生产产前、产中、产后全过程的活动，属于品种推广。Y将从K处购买的经北京市审定通过的红小豆京农5号的种子，出售给黑龙江省的种子使用者种植，既未在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性，又未通过示范、培训、指导以及咨询服务等告知种子使用者红小豆京农5号的配套栽培技术，未履行品种推广者的法定义务，应当承担由此产生的法律责任。
种子经营许可证的有效区域不是该证持有者种子的最终销售区域，只要其种子符合种子法及其配套规章有关品种审定和种子加工、质量、包装、标签、经营等规定要求，该证持有者可以将包装种子销售给有效区域内或有效区域外其他种子经营者经营。K领取的种子经营许可证注明的有效区域虽是北京市，但也可以将包装种子销售给Y经营。K在北京市向Y和黑龙江省的农民销售并发运种子的行为合法，不应因此承担责任。
作者简介：武合讲，专业从事种子和植物新品种法律事务的律师，E-mail：whj148@yahoo.com.cn，电话：010-62128839，手机：15901032135、13605306590。
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