论中国驰名商标的法律保护/邝宪平(2)
1.认定主体的限制
我国工商行政管理局颁布的《驰名商标认定和保护规定》第五条规定，对驰名商标的认定机构是国家工商行政管理总局。《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）规定，商标局、商标评审委员会根据当事人的请求，在查明事实的基础上，可以认定其商标是否构成驰名商标。而根据国际通行的做法，法院在个案中可对驰名商标作出认定。2001年7月17日，最高人民法院颁布的《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称最高法院《计算机网络域名民事纠纷案件解释》）第6条规定，人民法院审理域名纠纷案件，根据当事人的请求以及案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。2002年10月16日，最高人民法院颁布的《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称最高法院《商标民事纠纷案件解释》）中明确规定，人民法院在审理商标纠纷案件中，可以对涉及的商标是否驰名依法作出认定。所以我国有权认定驰名商标的应是商标行政主管机关和人民法院，其他任何组织(含仲裁机关)不得认定或采取其他变相方式认定驰名商标。
2.认定标准的限制
根据《商标法》第14条规定，认定驰名商标应考虑以下因素：
（1）相关公众对该商标的知晓程度；
这是构成驰名商标最基本的条件。根据《驰名商标认定和保护规定》的要求，应注意以下几点：
①这里的相关公众，包括与使用商标所标示的某类商品或服务有关的消费者，生产前述商品或提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。“相关公众“的范围不同，一个商标的“知名度“也就不同。例如，“微软“（Microsoft）、“英特尔“（Intel）、“IBM“（国际商用机器公司）以及“联想“、“方正“等商标在我国广大电脑用户中几乎无人不知，不能不谓之驰名；但是，相对于我国13亿多人口而言，电脑用户毕竟只是很小的一部分，在许多工矿企业的职工和绝大多数农民中，知道这些商标的人恐怕并不多。因此，确定哪些范围的“公众“是“相关公众“是认定驰名商标的关键问题之一。⑴
②本规定中的驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。在外国驰名的商标如果不为中国的相关公众知晓，不能认定为驰名商标。
③驰名商标要享有较高声誉。一个商标的知名度越高，其信誉越高，该商标会对消费者产生强大的吸引力，市场占有率也就越高。
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