小议刑事拘留期限及期限起算点/罗国斌(2)
㈠把执行拘留之日作为刑事拘留的起算点更有利于实现刑事拘留诉讼保障和人权保护的双重功能。
刑事拘留一个最重要的作用就是保障刑事诉讼的顺利进行，刑事诉讼的目的是追究犯罪嫌疑人的刑事责任，犯罪嫌疑人为了逃避追究，会采取各种方法阻扰诉讼的进行，其中最主要的方式就是逃跑；毁灭、伪造证据或者串供以及妨碍证人作证等。而只有实际将犯罪嫌疑人羁押，上述的妨碍诉讼的行为才能被实际有效制止，犯罪嫌疑人才切实感受到刑事拘留对已的不利作用，认罪伏法，接受司法机关的追究，由此，刑事拘留诉讼保障的功能也就得以实现。同时，犯罪嫌疑人被实际羁押后，其合法权益被实际侵害成为可能，把执行拘留时间作为期限起算点，严格执行法律规定的拘留期限则有利于保护犯罪嫌疑人的合法权益。
㈡把执行拘留之日作为刑事拘留的起算点符合办案实际。
在实际办案中，公安机关或者检察机关对确有拘留必要但没有证据证明需要逮捕的犯罪嫌疑人决定拘留后，由于各种原因比如犯罪嫌疑人在外地或有意逃避而无法在决定拘留的当日执行拘留。在这种情况下，如果拘留期限从决定拘留之日起算，则案件会陷入一种程序和实体上的困境，其一，如果在法定的的拘留期限内没能对犯罪嫌疑人执行拘留，则刑事拘留会因为期限届满而予以解除，其保障诉讼的功能没有得到发挥，此时，为了保障诉讼的顺利进行，唯一的做法就是重新拘留，这种做法会增加刑事程序上的麻烦，使得办案人员在不断的重新拘留中疲于奔命，浪费司法资源、增加诉讼成本。而且这一做法也不符合法律的规定，法律并不允许在同一案件里对同一犯罪嫌疑人进行重复拘留。如果法律肯定了这一做法，则无疑肯定了对犯罪嫌疑人的变相延期拘留，那法律给刑事拘留设定期限就没有意义。其二，由于犯罪嫌疑人没有到案，办案机关因缺乏关键证据而无法决定案件的下一步走向，在拘留期限内必须完成的程序比如是否报请逮捕和是否决定逮捕也因此而无法完成。由此，将决定拘留的时间作为拘留期限的起算点不仅增加程序上的麻烦也会影响案件实体上的办理，而将执行拘留时间作为刑事拘留期限起算点则不存在这一问题。
㈢把执行拘留之日作为刑事拘留的起算点得到了是相关司法解释的认可。
《人民检察院刑事诉讼规则》第八十三条规定：“人民检察院拘留犯罪嫌疑人的羁押期限为10日，特殊情况下可以延长1日至4日。”根据刑事诉讼法第一百三十四条我们可知：检察机关直接受理的案件涉及到犯罪嫌疑人被刑事拘留的，拘留期限一般是10日，特殊情况是14日。而本条规定则明确说明：检察机关直接受理的案件涉及到犯罪嫌疑人被刑事拘留的，实际羁押的期限一般为10日，特殊情况下是14日。两相结合起来分析我们可以推断：最高人民检察院以司法解释的形式确定：检察机关直接受理的案件涉及到犯罪嫌疑人被刑事拘留的，拘留期限从犯罪嫌疑人被实际羁押之日即从被执行拘留之日起算。
总共3页
[1] 2
[3] 上一页 下一页