商品房以外的房屋买卖合同纠纷的处理实务/zsg(15)
已购经济适用住房的转售问题。已购经济适用住房，是指按照市人民政府规定的指导价购买的经济适用住房，包括本市城镇职工按高于国家和市人民政府有关城镇住房制度改革政策规定的成本价的价格购买的安居工程住房和集资合作建设的住房。已经取得房屋所有权证书的已购公有住房和经济适用住房可以进入市场出售，但是销售范围和条件受到很多限制。对于购买经济适用住房的住房公积金缴存入，在申请住房公积金贷款时，住房资金管理中心最低也能保障其贷款额在北京市职工住房公积金平均余额的20倍以上(目前北京市职工住房公积金平均余额按照6250元计算) 。也就是保障购房人购买经济适用住房时，其住房公积金的贷款额度不低于12.5万元。另外，对于贷款在12.5万元以内的购房人，是不需要再申请其实施收入来分类核定的。
经济适用房销售的价格。国家计委、建设部联合下发的《经济适用住房价格管理办法》(以下简称《办法》)自2003年1月1日起在全国范围内开始实施c该办法主要是为了规范经济适用住房价格管理程序，防止一些不法开发企业擅自提高价格，其规定：经济适用住房的价格应当在项目开工之前确定，实行政策指导价，其上浮幅度由政府价格主管部门在核定价格时确定，下浮幅度不限;同时政府应积极引导开发商通过招投标的方式进行开发建没经济适用住房，有效降低经济适用住房的价格，从而使中低收入家庭能够享受政府的优惠政策。国务院23号文件确定建立以中低收人家庭为对象，具有社会商属性和保障性质的经济适用住房供应体系。1998年9月由建设部、国家计委等部门联合下发《关于大力发展经济适用住房的若干意见》(国发[1998]23号)中规定，出售经济适用住房实行政府指导价，不得擅自提价销售，具体售价由市(县)人民政府根据以下8项因系综合确定：(1)建设用地的征地和拆迁补偿、安置费;(2)勘察设计和前期工程费;(3)建安工程费;(4)住宅小区基础没施建设费(含小区非营业性配套公建费);(5)以上4项之和为基数的1%-3%的管理费;(6)贷款利息;(7)税金;(8)3%以下的利润。《经济适用住房价格管理办法》进一步将经济适用房的价格规定予以细化。首先规定，经济适用住房价格需在开工前确定。这就使政府能够有效控制开发商的利润，而且还能促使开发商不断完善自己管理水平，有效节约成本，促进市场的健康发展。其次，《办法》中明确，开发商的经营场所(如会所等)、办公楼以及各种赔偿金、滞纳金等所发生的费用都由开发商自己承担，不计入经济适用住房价格中。再次，开发商可以以基准价格为基础，按照楼层、朝向等因素适当调整价格，不过调整原则应按整幢楼增减的代数和为零确定。另外，目前全国一些城市(如北京等)推行的招投标制度，这主要是为了有效降低经济适用住房的价格，从而使更多的中低收人家庭能够买得起房，有效解决住房问题。
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