试论我国犯罪被害人救助体系/刘成江

试论我国犯罪被害人救助体系/刘成江
试论我国犯罪被害人救助体系

刘成江

　　一、犯罪被害人
　　（一）犯罪被害人的概念
　　《联合国为犯罪和滥用权力行为的被害人取得公理的基本原则宣言》（联大第40∕34号决议）对犯罪被害人所下的定义是：个人或整体受到伤害包括身心损伤、感情痛苦、经济损失或基本权利的重大损害的人。一个人可被视为被害人而不论加害于他的犯罪者是否被指认、逮捕、起诉或定罪，亦不论犯罪人与被害人的家庭关系如何，因此“被害人”一词视情况也包括直接被害人的直系亲属或其他扶养人以及出面干涉以援助遭难的被害人或防止受害而蒙受损害的人。本文所说的犯罪被害人，主要是指刑事犯罪中的自然人受害者，具体来说就是受害者及其近亲属，还包括其他因直接参与案件而受到损伤的人。需要强调的是，实践中，犯罪被害人救助指向的核心对象应该是那些遭受侵害后凭借自身资源不能恢复的被害人。
　　（二）犯罪被害人遭受的侵害与损伤
　　犯罪被害人救助源于被害人因犯罪行为而受到的侵害与损失。由于被害人在心理、行为等主观性特性和性别、年龄、婚姻状况、社会阶层等客观性特性的不同，相同或不同的罪行给不同的犯罪被害人造成的损害与损伤必然不同，但无论这些损害与损伤的类型、程度有多大差别，犯罪被害人在受害后的损害与损伤都集中体现在物质损失与精神损害两方面。犯罪被害人的物质损失包括因犯罪行为而受到的财产损失、人身伤害（包括肢体受损及死亡）、医治损伤的费用、看护治疗的费用及其它可见的有形物质损失和因犯罪行为丧失劳动能力（部分或完全丧失）、财产恢复等预期损失及其他无形的物质损失。犯罪被害人受到的精神损害则包括侵害犯罪被害人健康权而使其受到的精神损害（包括生命质量下降、寿命相对缩短、性功能丧失等）、侵害妇女性自决权而使其遭受的精神伤害、侵害生命权而使犯罪被害人及其亲属受到的精神损害等。
　　二、我国犯罪被害人权利保护与救助现状
　　（一）我国犯罪被害人社会保护与救助的现状
　　犯罪被害人救助就是在被害人受到侵害与损伤后，在被害人不能自我恢复的情况下，采取多种措施帮助被害人实现被害恢复。在国际上，犯罪被害人的社会保护与救助通常可以认为是旨在减轻被害人痛苦和增强被害人康复能力的活动的总称，其内容应该大致包括支持社团、服务热线、被害人咨询和治疗、紧急医疗服务、社会服务、保护免遭二次被害，等等。但在我国，犯罪被害人社会保护与救助的理论研究还没有真正展开，实践活动也很少，犯罪被害人社会保护的内容和形式也比较单调，没有发挥其应有的作用。目前犯罪被害人的社会保护主要集中在对妇女、儿童、老人及残疾人这几种特殊类型的被害人保护上(譬如当被害的对象是妇女或是被害造成了残疾的后果时，妇女联合会或残疾人联合会可以对其予以支援)，但这种保护也只是一种“弱者集团的交叉保护”，对犯罪被害人的保护还没有上升到整体保护、全面保护的高度；同时在社会本位和同情犯罪人的刑事政策理论的影响下，除上述几类犯罪被害人外，其他被害人的弱者地位被剥夺，在社会中没有专门的犯罪被害人保护机构，也无法实现对犯罪被害人的系统保护。

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