浅谈刑事被害人的诉讼权利和义务/杨亚新

浅谈刑事被害人的诉讼权利和义务/杨亚新
浅谈刑事被害人的诉讼权利和义务

杨亚新

要明确被害人在诉讼中的权利和义务，首先应明确被害人在诉讼中的法律地位。被害人的诉讼权利决定于其诉讼地位，被害人的诉讼地位又体现在其诉讼权利中。因此，被害人诉讼权利的多寡，反映了被害人在诉讼中的地位和参与诉讼的程度。1996年刑事诉讼法修改后，被害人的诉讼地位和诉讼权利有了重大的改进，充分体现了保障被害人合法权益的立法思想。
　　(一)被害人的诉讼权利
　　1．控告或控诉犯罪的权利。刑事诉讼法规定的被害人控告或控诉犯罪的权利有以下三种情况：(1)被害人有权向侦查机关控告，请求立案侦查，从而引起侦查程序。(2)被害人有权就一定范围的犯罪直接向法院提起自诉，从而直接引起审判程序。(3)被害人在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼，从而引起附带民事诉讼程序。
　　1996年修改的刑事诉讼法加强了对被害人控告或控诉犯罪的权利的保障，具体表现在：
　　第一，增加了立案监督的规定，保障被害人控告犯罪权利的行使。《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”根据《刑事诉讼法》第86条的规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于被害人报案或者控告的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知被害人。被害人如果不服，可以申请复议。对此，《人民检察院刑事诉讼规则》第134条作了进一步的规定，人民检察院决定不予立案的，如果是被害人控告的，应当制作不立案通知书，写明案由和案件来源、决定不立案的原因和法律依据，在7日以内送达控告人。控告人如果不服，可以在收到不立案通知书后10日内申请复议。人民检察院应当在收到复议申请后15日以内作出答复。
　　第二，规定一定范围的自诉案件与公诉案件可以相互转化，拓宽了被害人行使控告或控诉权的渠道。公诉案件向自诉案件转化的情形是：在公诉案件中，被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为，应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，以及人民检察查起诉后作出不起诉决定的案件，被害人有权向人民法院提起自诉。自诉案件向公诉案件转化的情形是：被害人有证据证明的轻微刑事案件，即《刑事诉讼法》第170条第(2)项所规定的8种自诉案件，被害人既可以向法院提起自诉，也可以向公安机关请求立案侦查，法院接受自诉立案审查后，认为需要侦查的，也可以移交公安机关侦查，公安机关对于被害人的控告和法院的移送，都应当接受。

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