阿旗检察院关于法律适用问题的调研/盛立军(6)
据此，应考虑如下对策：一是注重和加强对主办检察官的管理，定期学习，交流思想，统一认识，切磋业务，增强责任意识；二是建立科学、合理的考评制度，对主办官消极、推诿、不尽责的行为要予以警示或处罚，对屡犯不改的，应视为不合格或取消聘任资格；三是加强科室管理，转变管理模式。要将过去对人的管理转化为对“责任区”的管理，建立起与试行主办责任制相适应的管理模式，确保对审案情况的及时汇总分析与督促；四是合理分案，科学把关。要防止出现同罪异处的情况。对共同犯罪分案报捕的可集中分案，以利于统一执法，提高效率；对相关案件分散在几个“责任区”同时审查的，科室要注意全案协调，统一标准。总之，主办制运转后，还可能碰到其它问题，都需要认真思考，确立相应规范，逐步予以解决。同时要注意将临时性规定逐步转化为长效性规范，保持检察工作的稳定、健康发展。
2、进一步统一执法思想，明确监督重点。树立"立检为公、执法为民"的理念，树立符合现代法治精神的公正司法、求真务实、清正廉洁的理念，强化监督意识，完善监督机制，加强薄弱环节，全面开展对诉讼活动的法律监督。在刑事诉讼监督工作中，要把监督的重点放在严重违反法律规定、严重侵犯人权的问题上，依法开展立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督和刑罚执行监督。在民事审判和行政诉讼监督工作中，重点监督因贪赃枉法、徇私舞弊导致错误裁判的案件，严重违反法定程序导致错误裁判的案件。
3、加大对司法活动和行政执法活动的监督力度，积极主动做好行政执法与刑事司法相衔接工作，完善案件移送制度，减少进入司法程序的阻力, 进一步加强公、检、法三机关的协调力度，使公、检、法三机关在打击犯罪、维护稳定，促进和谐社会建设中充分发挥好各自的职能作用，确保法律的准确执行，维护社会公平正义。
4、依靠党委的领导、人大的监督，营造良好的执法环境。充分依靠党委的领导，人大的监督，政府的支持，帮助检察机关解决在诉讼监督工作中存在的问题，以排除阻力和干扰。要加大法制宣传的力度，增强公民的法制观念，依靠人民群众的不断提高的觉悟，扩大检察机关诉讼监督工作效率和感召力。
5、建立联席会议制度，及时通报工作，促进互相支持。本着互相尊重、互相理解、互相支持、互相配合的工作理念，在政法委员会的组织协调下，与公安、法院建立起联席会议制度，增进了解与沟通。
作者姓名：盛立军
工作单位：内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗人民检察院
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