基层院检委会工作存在问题与对策浅析/盛立军(4)
扩展检委会职能。《人民检察院组织法》规定，检察委员会职能在于讨论决定重大案件和重大问题。但检察委员会的现有定位并没有全面反映出检察委员会实现法律监督的职能作用，因此，要认真落实好检委会作为检察机关最高决策机构的法律地位，增加其对检察工作中其他重大问题讨论决定的成份，彻底解决检委会重案件讨论、轻重大问题研究、检委会职能弱化的问题，使之逐步成为检察机关行使职责最主要的权力机构。
3、规范检委会议事程序
加强检委会机制建设，坚持并完善检委会例会制度。检察委员会应实行例会制,以半月至一月举行一次为宜。除有特殊情况经检察长同意更改检委会例会会议时间外，应严格执行年初制定的检委会议事计划和学习计划，在时间和人员上绝对保证检委会例会制度的落实。通过及时组织检委会委员学习讨论最新司法解释，组织旁听重大疑难案件，组织案件质量讲评活动等，不断提高委员们的法律水平和议事议案能力，提高检委会议事的计划性和科学性，也敦促全院各部门加强对业务工作的提炼和总结。
健全完善会前通报制度。需要由检察委员会讨论的重大案件及问题，主办部门必须准备好材料报送检委会办公室，检委会办公室将提请检委会讨论的议事材料复印后于召开会议前五日分发给各检委会委员，并于召开会议前三日通知各委员召开会议的时间、地点。检委会委员在接到检委会办事机构要求讨论案件或其他事项的通知后，应立即着手对所讨论的案件进行认真研究，对所讨论的事项进行全面分析调查，将自己对案件的意见或对事项处理意见以书面材料的形式梳理出来，减少检委会讨论时的盲目性，切实做到在会议讨论时有的放矢、有理可论，不打无准备之仗，充分发挥检委会的决策作用
4、完善对检委会委员的组织管理
建立检委会委员任职资格制。明确规定检委会委员的学历、办案年限、办案数量、理论水平及道德修养等任职条件，要避免形成只有担任一定行政领导职务的人员才能进入检委会的思维定式，改变长期以来形成的当检委会委员就是享受政治待遇的观念，要注重检委会组成成分的业务化，淡化行政色彩，注意吸纳没有行政职务但政治、业务素质较高且具有较深法律功底和实践经验的优秀检察人员加入，使检委会成为确实能担当全院业务工作领导重任的名副其实的组织机构。
采取有效措施强化检委会委员责任意识。检委会委员对提请讨论的案件与事项要充分发表个人意见，并对会议中产生的各种意见进行举手表决，检委会办公室根据会议记录迅速整理会议纪要，会议结束后，各位委员在打印出的发言记录上签字确认。对非客观性原因而造成的检察委员会决策上的错误，既要追究集体责任，又要追究影响正确决策的检察委员会委员的个人责任，以此增强委员的责任感和危机感，彻底杜绝委员们模糊表态，发表“两可”意见，把议案责任交给检察长一人承担的现象。
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