民商事案件中财产保全案件的现状与特点/黄玉雪(2)
3、跨区域保全逐年增多，本辖区内仍是主流。从采取保全措施的区域看，三年来，绝大多数保全案件均在市内进行，也有部分需赴省外或市外进行保全，并且此类保全案件逐年增多， 统计发现，赴外保全的案件多集中在承揽合同纠纷、买卖合同纠纷两类案件。
二、财产保全案件数量激增的原因分析
通过以上数据和分析可以看出，近年来法院受理民商事案件采取诉讼保全的案件所占比例呈现上升趋势，加大了民商事审判的工作量和工作难度。分析保全案件数量激增的原因，金东法院认为主要有几方面原因。
1、当事人诉讼风险意识增强。随着依法治国进程的不断推进，人们法律意识及法制观念不断增强，对诉讼的认识加深，防范诉讼风险意识也日渐增强，大部分当事人在向法院起诉之前或同时，均会向法院提起财产保全的申请，以确保权益，防止赢得官司拿不到钱，判决书成为“一纸空文”。
2、各级法院财产保全力度加大。各级人民法院在落实“司法为民”过程中，采取了一系列便民利民为民措施，加大了诉讼风险提示力度，进行财产保全提醒，配齐配强力量，规范保全操作规程，加大财产保全力度，提高财产保全效率，从而使当事人看到了财产保全所带来的实实在在的效果，客观上促进了诉讼保全案件的上升。
3、当事人财产性收入增加。随着经济社会的发展，社会财富增加，人民群众生活水平日益提高，财产性收入也一日高过一日，房产、证券、车辆等自有财产的增加，为实施诉讼保全提供了可能。
4、诚信人文环境缺失。由于我国尚未建立个人信用体系，诚信环境尚有缺失，逃债赖账行为还大量存在，导致人民法院“执行难”问题痼疾难消，从而使当事人在诉讼中总是尽最大努力穷尽各种可能的要求保全银行存款账户、房产、到期债权等可供执行的财产和权益，以保障其诉讼目的的实现。
5、制度性因素的影响。如《道路交通安全法》实施以后，交警部门扣押事故车辆的时间受到限制，在事故原因、责任作出鉴定后即要放车，为了保障权益实现，受害方往往选择在交警部门放车前申请法院诉前保全。以金东法院为例，该院诉前保全案件中有相当一部分即属此情形，这也是导致诉前保全案件增多的重要原因。
三、应对财产保全案件数量激增的对策和建议
针对财产保全案件数量的不断上升以及保全工作中遇到的问题和困难提出以下对策和建议。
1、积极构建社会诚信体系。财产保全案件数量的激增，其根源在于个人信用的缺失，在于社会诚信体系的不完善。因此，只有建立完善的社会诚信体系，将个人的信用、负债情况等与个人的消费、生活、工作等一一挂钩，将个人信用情况置于有力、有效的监管之下，同时加强个人信息安全保护，严防不当泄露，如此才能对逃债赖账的不诚信行为起到限制作用，减少纠纷的成讼率。
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