试论多哈回合的发展趋势及发展中国家的对策/刘成江(2)
总之,多哈回合无论从会议自身的特点还是由于发展中国家的经济实力的增强,新一轮的多边贸易谈判在规则和利益的方面都整体朝有利于发展中国家的方向发展。
(二)多边贸易谈判在区域贸易的蓬勃发展中缓慢前进
多哈回合是迄今为止WTO所组织的目标最宏大、参与方最多的一轮多边贸易谈判,无论是从其发展的主旨还是会议最终想促成的目标,多哈回合都被赋予了太多期望,由于涉及利益广泛,众口难调,谈判历时七年仍迟迟未果,许多国家纷纷参与区域贸易协定以减少多边贸易谈判延迟对本国经济发展的不利影响,区域贸易在全球范围内蓬勃发展,以中国为例,中国正在与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲等28个国家和地区商谈11个 区域贸易安排以及2008年要举行的中美经济战略对话、中日经济高层对话和中欧贸易领域磋商等双边贸易谈判,中国的情况折射出全球贸易区域化的程度不断加深并且有浓重的跨地区倾向,很多舆论对此忧心忡忡,认为区域贸易等贸易方式在一定程度上限制和阻碍了多边贸易的进程。我个人认为,区域贸易的存在和发展是有其合理性的:首先,从全球经济的纵向发展情况来看,区域贸易由来已久,一个区域,尤其是基于地理因素互相影响和交往而形成的贸易区域的确会拥有更多的共同利益,这是不容忽视的, 仅从形成和发展的时间角度就不能简单的说区域贸易制约了多边贸易,相反,我认为正是多边贸易的自身原因促进了区域贸易的蓬勃发展,多边贸易谈判涉及成员数量多、利益分散,尤其是各成员国之间经济实力和基本国情都相去甚远,很难在一个利益层面达到相对完美的一致;而区域贸易则恰好相反,尤其是基于地理因素而形成的区域贸易集团和联盟具有更多的共同利益和合作便利,包括安全因素的需要。其次,任何国家所采取的任何国际经济贸易政策的最终目标都是缩小国际贸易约束,争取更大的经济效益,区域贸易被越来越多的国家所采用更说明了其存在的价值,多边贸易比区域贸易具有更多的有优势这是不容质疑的,多边贸易在多方之间进行经济要素流通和贸易项目结算,减少了人为的贸易值平衡的约束,更有利于市场主导作用的发挥,而区域贸易毕竟交易方有限,相对降低了资源的使用效率和减少了国际分工的机会,这与国际社会大的经济发展趋势---强调市场化、自由化、资金、信息、人力和技术等各种经济要素的充分流动,实现资源的优化配置,以最小的成本创造最大的价值不符,因此,多边贸易是大势所趋。
北安市人民法院 刘成江
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