商业秘密划定密级的方法及商业秘密的标识/唐青林

商业秘密划定密级的方法及商业秘密的标识/唐青林
商业秘密划定密级的方法及商业秘密的标识

唐青林

　　一、商业秘密划定密级的方法
　　划定密级是企业做好保密工作的前提。《保护国家秘密法》把国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业商业秘密保护暂行规定》的通知（国资发〔2010〕41号）第十三条规定，中央企业商业秘密的密级，根据泄露会使企业的经济利益遭受损害的程度，确定为核心商业秘密、普通商业秘密两级，密级标注统一为“核心商密”、“普通商密”。
　　但我国并没有立法规定企业商业秘密等级划分方法、商业秘密划分为几个密级等等。但有些地方立法机构根据本地的实际发展状况，以国家秘密等级的划定办法作为参考，在不违背立法精神的前提下，制定地方法规对企业商业秘密等级的划定提供了标准。如《珠海市企业技术秘密保护条例》第九条规定，企业可以参照下列标准自行确定技术秘密的密级：（一）技密ＡＡＡ级：对企业的经济利益或者生存与发展具有特别重大影响的；（二）技密ＡＡ级：对企业的经济利益或者生存与发展具有重大影响的；（三）技密Ａ级：对企业的经济利益或者生存与发展具有较大影响的。关系到国家安全利益的技术秘密，其密级应当按国家有关法律、法规确定。
　　虽然国家没有强制企业划定密级，但为了更方便的管理和保护商业秘密，目前很多企业都纷纷对商业秘密进行划定。可以参照国家秘密划定的方法，把商业秘密划定为三级；也可以参照中央企业划定的办法，实行两级制。企业应根据各自的实际情况选择最适合本企业的方法。大部分企业都选择划定为三级：绝密，对企业的经济利益或者生存与发展具有特别重大影响的；机密，对企业的经济利益或者生存与发展具有重大影响的；秘密，对企业的经济利益或者生存与发展具有较大影响的。

二、企业对商业秘密载体进行明确标识
　　《国家工商行政管理局关于商业秘密构成要件问题的答复（1998）》中规定，只要商业秘密权利人让职工或与商业秘密权利人有业务关系的他人知道或应该知道商业秘密的存在，即可说该商业秘密权利人采取了合理的保密措施。如果企业员工通过正常途径都不能知道哪些属于保密范围，则何来履行保密义务可言。最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2007〕2号）中把在涉密信息的载体上标有保密标志作为认定商业秘密权利人采取了合理的保密措施的标志之一。
　　国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业商业秘密保护暂行规定》的通知（国资发〔2010〕41号）第十五条规定，中央企业商业秘密的密级和保密期限一经确定，应当在秘密载体上作出明显标志。标志由权属（单位规范简称或者标识等）、密级、保密期限三部分组成。该通知明确规定了中央企业对商业秘密进行标识的职责。

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