“地下地上”——我国行政诉讼调解的过去、现状和出路/任玉林(11)
四、结语:期待行政诉讼法的修改
借用电视剧《地下地上》的名称,最能形象地反映出我国行政诉讼调解的过去、现状和出路。在构建和谐社会的新形势下,经过理论和实务界的共同努力,特别是法院的辛勤工作,相信我国行政诉讼调解能够在近年内合法化,从而结束长达二十多年的“地下”或“半地下”状态,而且会比世界上其他国家和地区的相应制度更为完善和优越,更好地为和谐社会建设服务。因此我们对行政诉讼法的修改有着更高的期待。
注释和参考文献:
皮纯协、胡锦光主编:《行政诉讼法教程》,中国人民大学出版社1993年版,第58页。
何海波:《行政诉讼撤诉考》,载《实质法治:寻求行政判决的合法性》,法律出版社2009年版。原文只统计到2008年,2009年数据和民事数据为笔者据公布的统计数据计算所加并对部分文字和数据做了调整;行政案件撤诉率实际上成了行政审判司法政策和调解状况变化的晴雨表。
吉林省高院:《吉林省法院近几年行政审判工作情况》,全国法院行政审判工作会议交流材料,1999年12月。
[美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著:《联邦党人文集》之第78篇《司法部门》、第79篇《续论司法部门》,程逢如、在汉、舒逊译。
《人民法院工作年度报告(2009年)》,载人民法院报2010年7有14日第7版;《定西市中级人民法院关于2009年行政案件司法审查情况的报告》。
柯昌信:《行政审判同样适用调解原则》,载《法学》1987年第12期。
郭晓宇:《修改三大诉讼法 法工委开展相关工作》,载new.xinhuanet.com∕legel,于2010年5月20日访问。
王养庆主编:《建立行政诉讼调解制度的可行性探讨》,法律出版社1998年版,第168页。
陈秀清:《行政诉讼之理论与实务》,三明书局1994年版,第343页。
南博方:《行政诉讼中和解的法理(上)》注释[5],杨建顺译,载《环球法律评论》2001年春季号。
张淑芳:《行政诉讼和解问题探讨》,载《行政法学研究》2004年第3期,第93页。
王名扬主编:《美国行政法》(上册),中国法制出版社1995年版,第545-547页。
翁岳生主编:《行政法》,翰芦图书出版有限公司1998年版,第1046页。
叶必丰:《行政和解和调解:基于公众参与和诚实信用》,载《政治与法律》2008年第5期。
“在一定意义上,甚至可以说它们(和解和调解)实质上是同一事物,这一本质上相同的事物之所以分别被设定为诉讼上的两种不同制度,是人们在构建诉讼制度时是从不同的侧面来认识它,来为它定位。诉讼上和解是立足于当事人以合意解决争讼,而法院调解则是以法院为基点解释以合意解决争讼。”——李浩:《关于建立诉讼上和解制度的探讨》,载《清华法学评论》第2辑,清华大学出版社1999年版,第211页。
总共12页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 11
[12] 上一页 下一页