转方式、调结构与经济犯罪防范、治理中边缘化问题探析/刘国良(4)
树欲静而风不止，时代改革的步伐悄然进行，不以我们个人的意志为转移，如何顺应历史潮流，完成历史所赋予的使命将是摆在各行业精英面前的崭新课题。
三、公安机关在转方式、调结构形势下的必然应对
转方式、调结构是党的十七大作出的重大战略决策，是作为中国特色社会主义的理论体系的重要组成部分，具有浓厚的思想内涵、理论渊源、实践依据和群众基础。不仅指导经济社会发展的世界观和方法论，也是当前推动社会各项工作全面协调可持续发展的重要指导方针。以此为契机，作为公安机关及相关民警，清醒自身认识与社会发展现实存在的差距和不足，以科学的理念、科学的精神和科学的方法解决新情况新问题成为历史的必然。通过理论调研理清思路、创新机制、改进方法，实务中认真受理、查处受害人、受害企业反映比较集中的突出法律问题，这亦是顺应时代发展潮流的必然。
转方式、调结构将是当前和今后一个时期公安机关工作的中心和主线。在这一特殊时期，笔者结合公安实务与当前历史机遇期的要求，用 “三个发展”解构社会各行业转方式、调结构中所面临的法律事件与问题，以期相得益彰。
所谓三个发展，一是转型发展，二是创新发展，三是跨越发展。转型发展是转方式、调结构的具体实践，创新发展是转方式、调结构的发展动力，跨越发展是转方式、调结构的最终目标。“三个发展”内涵丰富，紧密相连，相辅相成，是循序渐进的内在统一体。实际工作中准确把握“三个发展”的深刻内涵，是各领域转方式、调结构的有利保障，亦是激发公安工作创新变革的不竭动力。
首先，公安工作与社会发展唇齿相依，与民生休戚相关。当前，我们正在深入学习领会党的十七届五中全会、全国公安厅局长会议精神，在此前提下，以“三个发展”应对新时期各领域的转方式、调结构，是把握加强党的执政能力和先进性建设，立足公安机关自身的性质、特点和所担负的职责、任务，进一步创新机制、完善制度，深化“三基”工程建设和“三项建设”的纵深。在实务工作中，一是必须立足于讲政治、讲大局、讲责任的高度，努力在认识和把握社会防范、治理的发展趋势中明确前进方向，在认识和驾驭公安工作防范、治理的客观规律中掌握工作主动；二是必须着眼于服务经济社会发展，正确处理好发展与稳定、发展与安全、发展与效率、发展与公正的关系；三是必须着力于公安工作和保障民生，优化公共服务职能，提高质效，切实做到民安、顺民意、解民忧；四是必须以发展的眼光更新理念，大力推动思想解放和机制创新，切实做到解放思想有新境界，公安工作有新作为，机制创新有新突破，各项工作有新举措，推进公安工作进入后劲迸发的新境界，推进执法建设进入公平优先的新境界，推进警民关系进入融洽互动的新境界。
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