除名职工重新就业后的连续工龄计算问题/杨德君(2)
但笔者认为：城镇企业职工基本养老保险制度逐步建立、完善过程中，各地实行的时间并不统一，其覆盖范围也是逐步扩大，离退休人员基本养老金社会化发放率也是逐步提高。受制于传统观念的影响，在上个世纪八、九十年代经济结构调整和国有企业改革深化时期，企业员工流动加快，但对于“企业养老”到“社会保险养老”这一制度的变更未引起重视，相关手续的不健全从而使得部分企业员工的工龄无法依据规定连续计算，直接影响到现在面临退休时的保险待遇问题，进而引发了大量社会保险待遇行政纠纷。
从社会公平公正角度，为了构建和谐社会，劳动者被企业除名，其工龄也应该累计为连续工龄。基本养老保险制度中有关连续工龄计算并视同缴费年年限的规定，是公民在年老时依法从国家和社会获得物质帮助的权利，这是《中华人民共和国宪法》所赋予和确认的。企业作为管理方，单方面“除名”决定已给了员工惩处。当年被企业除名的劳动者，大多数已经为国家工作了数十年，这是事实。员工不能因为一次过错，承担失去工作的处罚，且，减损其获得国家帮助的权益。企业没有权力剥夺职工的工龄，部门规章也不能剥夺劳动者的工龄，因为劳动者的工作年限是客观存在的事实。
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杨德君
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