试论警务人才成长与发展的规律/龚福业(6)
三、警务人才成长与发展内外因素的综合效应——成才规律
警务人才成长发展的规律，是指公安民警在成长、发展和脱颖而出的过程中，内外诸因素之间的内在的、必然的、一般的本质联系，是警务人才成长、发展、显现的必然趋势。这个规律可以表述为：警务人才的成长过程，是内在因素与外部因素相互作用的结果。警务人才的成长和发展，是内在因素与外部因素相互作用的过程。其中，内在因素是警务人才成长与发展的根据，外部因素是警务人才成长与发展的条件，外部因素只有通过内在因素才起作用。这个规律，反映了警务人才成长过程中内在因素和外部因素的本质联系。其内涵有以下三层意思：
（一）内在因素是警务人才成长的根本原因。毛泽东说过：“事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性。任何事物内部都有这种矛盾性，因此引起了事物的运动和发展。”（《毛泽东选集》合订本第276页）那么，警务人才内部矛盾就是自身的创造需要和自身创造可能之间的矛盾。警务人才的创造需要和创造可能的平衡是相对的，矛盾是绝对的。因此，警务人才要不断提高内在因素，不断提出新的创造需要，解决二者之间的矛盾。正是由于这种矛盾的不断产生和不断解决，才推动警务人才从低层次人才向高层次人才发展。警务人才这种内部矛盾的运动是其成长的根本原因和动力。
（二）外部因素是警务人才成长的必要条件。外部因素包括外部的客观需要和客观条件。外部因素构成警务人才的必要理由是：
首先，外部的客观需要是警务人才内部矛盾产生的基础。公安民警在实践活动中，受到外部的客观需要的影响。只有当公安民警把客观需要作为自己内在需要时，为了满足这些需要所必需的内在素质才与之构成一对矛盾。
其次，警务人才的内在素质的形成和提高，有赖于外部的教育和环境的影响。没有外部条件起作用，警务人才的内在素质不可能形成和提高。
第三，公安民警成才，就必须把自己的内在素质发挥出来。但是，警务人才内在素质的发挥也离不开外部的客观条件，诸如合适的工作岗位、必要的物质条件、人际关系、机遇等。缺乏这些必要的条件，警务人才内在素质的发辉，就会受到一定程度的限制甚至完全不能发挥。比方说，机遇，这是客观存在的，也是非常重要的。一个公安民警的成才目标、成才方法尽管是正确的，主观又很努力，如果没有客观提供的“练功之机”、“用武之地”，也是难以成才的，只能处于潜在状态。但是，“机遇只偏爱那些有准备的头脑”（巴斯德语）。而那些一味埋怨机遇不好，运气不佳的人，不是平时不努力、缺乏有准备头脑的人，就是好高骛远、眼高手低的人，机遇一个个地从他们鼻子底下悄悄地溜走。而那些孜孜不倦学习、任劳任怨工作、积极拚搏进取、始终奋斗不息的人，才能在机遇来临时，及时抓住，拿出显著成果。因此，主观努力是前提，客观机遇是契机。二者只有吻合一致，才能成才。
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