青海检察干警学历结构与《检察官法》的距离/杨新京(5)
4、青海检察干警学历结构中不存在中央党校本科学历司法考试报名受阻的情况
青海检察干警中有一部分是持有中央党校本科毕业的文凭，其中一些还是领导干部。在这次调查中我们了解到，所有持党校文凭的检察人员都已进入了检察官系列。今后面临的只是检察官的晋级问题，无须再参加司法考试。可以说，中央党校本科学历司法考试报名受阻的问题被绕了过去。
5、青海为多民族地区，绝大多数检察院在5年之内可以将担任检察官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。
青海有6个民族自治州、7个民族自治县、若干国定贫困县，属于《检察官法》中“适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方”。根据最高人民法院、最高人民检察院的司法解释，上述民族自治州所辖的县及县级市院、民族自治县院、国定贫困县院，在2002年1月1日至2006年12月31日期间，可以将担任检察官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。[5]这样算下来，除了青海省院、6个民族自治州院、西宁市院、西宁市所辖区院、海东地区分院、以及海东地区所辖的县院（不含民族自治县和国定贫困县）外，青海绝大多数检察院都属于可以放宽的情况。
三、青海检察官培训中存在的问题和解决的建言
2001年12月10日，最高人民检察院根据《检察官法》的有关规定，印发了《关于落实〈检察官法〉第十条第二款规定的具体办法》的通知。通知要求：现任检察官中不具有修改后检察官法规定的学历条件、且不属于学历放宽地区的，应当接受培训。培训分两种：从2002年1月1日《检察官法》实施算起，凡不具备高等院校本科毕业学历条件的现任检察官，40周岁以下人员，应参加续本学历教育；41周岁以上人员，参加续职资格培训。
目前，青海省各级检察机关根据高检院的通知正在积极组织培训。我们在这次调研中，与部分检察机关的干警进行了座谈，听取和了解到一些问题。
（一）目前检察官培训中存在的问题
1、部分检察机关缺少教育经费，实施培训困难较大
青海属于经济不发达地区，财政收入低，许多检察机关办案经费都不足，更难以支付检察官的培训费用。例如，省院举办的续职培训班，4个月的培训时间，每人只收取200多元的培训费（包含住宿），连支付课时费都不足。但又不能多收，否则基层院的检察官支付不起。形成一方面被培训者无钱支付培训费，另一方面培训者无钱实施培训的恶性循环。
2、工学矛盾突出
参加培训的检察官在各级检察机关大多都是骨干力量，在脱产培训期间，正在办理的案件只能放下。一些检察官说，既要实现培训任务，又要完成办案任务，两者无法兼顾。
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