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从社区人口状况研析石门二路社区建设发展的趋向/李克垣(5)
3.北部地区旧住房改造。
根据“一轴两翼”的总体规划布局[13],石门二路社区北京西路以北地区基本上都属于旧住房改造之列。石门二路社区包括就新福康里、55号街坊、东西斯文、达安城、北京路成都路等5个小区,[14] 这一块将成为静安区的主体生活区之一,成为上海中心城区内高品质和生活配套齐全的综合居住地带,同时石门二路沿线还将形成商业次级中心。预期15年内这一片区成套改造完成,对石二社区的人口数量和质量、构成和变动将产生决定性的影响,在下文将对此详加论述。

二、未来15年内石门二路社区人口发展状况
基于以上分析,笔者大胆对石门二路社区的人口发展状况作一预测。当然,对任何事情未来状况的推测都有成功和不成功两种可能,而且社会的变化又是繁复多样的,所以本文的推测虽然有对现实状况的分析和影响因素作依据,但也有可能与未来实际是不相符的。之所以还要冒着风险进行分析预测,其意义不在于预测结果本身,而在于通过预测分析的过程,给人一种思考人口问题的提示或警示。根据人口发展规律及上面分析的几个影响因素,笔者试图就石门二路社区的人口容量、人口年龄构成、人口素质、人口变动等做出分析预测。
1.人口容量控制在5.5万左右。
人口容量[15]即是一个社区应该有什么样的人口规模是合适的,亦即一定地区中的人口数量。之所以首先界定这个问题,是因为社区人口数量的多少不仅决定着社区规模,而且影响社会秩序、社会控制手段、社会变迁的性质,甚至居民发展的心态。[16]
初步测算,石门二路社区到2015年常住人口应控制在5.5万左右。[17] 理由有四:其一,根据图1-1所示,我们已知在过去10年,石二社区人口呈下降趋势,在不考虑其他因素的情况下,按照目前-5.84‰的自然增长率计算,2015年人口数为56380人(图2-1)。当然,人口增减变化不会是直线式,还受其他很多因素制约。

其二,目前本社区绿化面积和公共设施面积太小,“双高区”建设已经规划在东北部建设一个大的绿地,势必迁出部分居民。其三,北部地区旧区改造将导致大量的动迁,将使近一半的居民的迁出,而将来建设成的高品质生活居住区,石门二路居住片区人口将控制在4万左右[18]。第四,北京西路以南地区,商业区的形成势必减少居住人口,将来对花园住宅小区(如西王小区、王家沙花苑等)实现整体置换[19],会大大降低这些小区的人口密度。
2.人口年龄构成的老年人口比重继续加大。
在社区人口构成中,之所以仅对年龄构成做出测评,是因为这一因素,特别是老龄化程度,不仅直接影响社区的劳动力资源构成、行业职业构成,还对将来社区主流文化、商品供应和社区服务方式产生影响。根据前面的分析,我们认为,石二社区人口年龄构成变化有三个:一个是,目前低出生率、低死亡率、负增长率的趋势长期内将延续,所以老年人口会继续增多,人口老龄化趋势会加强;二是旧区改造会迁出一部分老年人,导入部分中青年人口,同时会使0~14岁未成年人比例稍有提高,因为这些中青人年可能带有孩子或将来生孩子,这样使老年人口比例在2005年之后会逐年下降;三是石二社区是老年型社会的现实将长期不会变,因为目前本社区老年人口比例远远高于世界老年社会标准,如第一部分的分析,部分中青人口的导入也改变不了这个现实,而且随着经济的发展,人的预期寿命的增加,会进一步加大人口老年化程度[20]。


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