中国加入GATT/WTO反思系列文章/曹培忠(15)
作为重要国际组织,WTO在推动世界经济一体化发展过程中起到了非常重要的作用. WTO的制度缺陷，依然存在。
4.WTO的本质研究
WTO作为一个成员国组成的多边机构,本质上由成员国的意志所控制的.也就是说,是一个由“ 成员国的意志所控制”的国际组织.一方面, WTO的成员国通过谈判确定其义务,并且被成员国批准;另一方面,WTO的所有决议是由WTO成员国的同意才通过的.WTO的DSU(Disputes Settlement Body)是由全体成员所组成的.WTO通过TRPS(Trade Policy Mechanism)影响和审议WTO成员国的贸易政策,26增强其透明度和预见性.WTO的规则具有民主性，WTO的所有决议是由WTO成员国的同意，至少是按照大多数原则决定的。WTO成员国，无论实力雄厚与否，都有一票投票权，平等协商一致共同决策。作为国际组织,WTO并不盲目地追求贸易自由,相反,积极协商各成员国的贸易政策,在比较贸易成本的基础上,27充分分享世界经济资源.28 WTO作为一个成员国组成的多边机构在相对平等互惠的基础上，依据WTO的DSU(Disputes Settlement Body)相对独立地解决争端及纠纷。自WTO成立今，WTO已处理1554件争端及纠纷。29
5，结论
当审视中国加入GATT/WTO历程艰难的问题和三次痛失复关入世机遇，不难发现；中国入世，经历了长期艰苦卓绝的过程，一波三折。中国加入GATT/WTO谈判历史之长，谈判之艰辛，既有法律方面的原因，又有政治方面的原因，除了中国内部经济体制方面的原因外，还有西方敌对势力借口中国加入GATT/WTO谈判遏制中国发展，不希望一个强大的中国出现方面的原因。中国关贸总协定23个原始缔约国地位并不因为1950年3月台湾当局非法宣布退出关贸总协定而消失。尤其是关贸总协定违反国际法规定默许台湾当局非法宣布退出关贸总协定，采取双重标准和实用主义，违反GATT1947第24条加入关贸总协定的有关规定，使台湾当局只能退出关贸总协定，而不能加入关贸总协定，使中国又一次失去WTO当然原始缔约国地位。在恢复中国原始缔约国地位问题上，WTO演袭了GATT的错误，违反WTO马拉呵什协议（Marrakesh Establishing WTO in 1995）第11条和12条的有关规定，无视中国作为关贸总协定23个原始缔约国之一，正式成为关贸总协定乌拉圭回合(Uruguay round)的参加国并签署文件这个客观事实，在以美国为首的西方国家粗暴干涉下，丧失独立性，不能真正发挥WTO这个经济联合国（Economy UN）多边贸易体制(multialteral trade mechanism)的作用。
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