胶州尝试以市场管理服务合同示范文本方式调整市场开办者与市场经营者法律关系/杜茂德(2)
3、建立健全市场内部日常管理组织和制度,做好集贸市场服务工作。
4、负责市场责任区域的清扫保洁、垃圾收集清运、安全保卫、消防等工作。
5、应市场经营者的要求，在其能力允许的情况下，为市场经营者提供其他的有偿服务。
6、积极协助市场经营者办理工商、税务有关登记手续，尽力帮助市场经营者在经营中遇到的困难，及时向政府有关部门反映市场经营者在经营中出现的问题。
二、市场经营者在入市经营时所享有的权利和承担的义务：
市场经营者在入市经营时，依法享有下列权利：
1、有权在公开、公平、竞争的条件下取得和使用市场摊位，有权抵制市场开办者违反原定的收费。
2、有权要求市场开办者履行物业管理、卫生保洁、治安保卫、消防安全等义务。
3、有权对市场开办者或其工作人员的不法行为进行举报，对因此造成的经济损失，有权要求市场开办者进行赔偿。
市场经营者还应当履行下列义务：
1、与市场开办者签订摊位出租、出售协议和经营管理协议，按照双方约定及时、足额缴纳摊位费，按规定佩带摊位证。
2、在经营中遵守国家法律法规规定，依法办理工商、税务登记手续，依法缴纳税、费。
3、严格遵守市场开办者制订的市场管理制度，在市场开办者指定的位置和划行归市商品分类依法经营，不得挤占市场设施、违反市场开办者划行归市商品分类规定进行经营。
4、保持摊位周边环境卫生，爱护市场所有设施，保证所使用设施完后无损。
5、未经市场开办者同意，不得擅自转租、转售市场设施。
三、合同担保方式和合同争议解决方式
为保证双方能够全面履行本合同，按照《中华人民共和国担保法》的有关规定，双方可以建立定金担保制度。由市场经营者向市场开办者缴纳一定数额的定金，合同期满后，若市场开办者出现违约情形，应向市场经营者双倍返还定金；如市场经营者出现违约情形，就无权要求返还定金。
对于双方在市场经营管理中发生的纠纷，可以申请工商行政管理机关进行行政调解；也可以依法向人民法院提起诉讼。
胶州工商局经过一段时间的实践，发现市场管理经营双方反响不错。市场开办者认为他们在市场物业管理中哪些可以做，哪些不能做，心中有了章程。市场经营者也认为市场开办者真正站在与他们平等的位置上，他们管理服务好不好，有双方签订的合同作为评判标准，任何一方违反了合同，另一方都可以告对方违约。 （杜茂德 高长玉）
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