“宽严相济”刑事政策视野下的监狱行刑社会化探讨/刘光林(8)
实行这项改革的一个前提是加大假释力度，使其成为服刑人员刑释后重新踏入社会的必经阶段。这样做可以达到一箭五雕的目的：
其一、可以适当缓和目前监狱经费不足、超负荷运行的困境。
其二、可以解决刑释人员融入社会难的问题，在监狱的监管下使其在社会化的环境中逐步适应周围的环境。
其三、可以解决服刑人员释放后找工作难的问题，为服刑人员解决了后顾之忧。
其四、帮助当地企业解决招工难的问题。由监狱提供劳动力，还可以缩减企业的运营成本，提高企业利润。
其五、有利于社区矫正工作的顺利进行。
★监狱行刑社会化流程图
（一）保障机制的建立
监狱行刑社会化得以顺利实行的前提是建立稳靠、有效的保障机制。保障机制从法律、制度、资金来源各方面对监狱行刑社会化提供可靠保障。
1、对现行《监狱法》进行修改和完善，将监狱行刑社会化纳入监狱法的范畴。
现行《监狱法》仅就监狱管理体系和奖惩进行规定，对社会化的内容没有涉及，将对服刑人员改造的全部筹码下在监狱一家。对《监狱法》及《刑法》的修改过程中按模型搭建的内容进行填充和改变。通过法律的规制明确权利义务。
此外，还要建立监督机制，对行刑过程中的违法乱纪现象进行严厉打击，做到有法可依，有法必依。
2、建立可靠的社会保障。
刑释人员踏入社会后经常会陷入暂时失业的困境，除了在押期间加强对其文化知识和劳动技能的培养、磨炼，还应在其出狱后延伸这一培养机制，设立专门针对刑释人员的免费职业技能培训点、建立介绍工作的扶帮机构，为刑释人员的就业打好基础。针对确有生活能力的刑释人员，按照有关规定及时落实最低生活保障补助。
通过一系列举措使刑释人员尽快融入社会、解决后顾之忧，避免再次犯罪的发生，达到促进和谐的目的。
3、资金来源的保障
随着服刑人数的增加，监狱面临着扩建、改善硬件设施的压力；随着监狱行刑社会化的实践和发展，对监狱的管理能力提出了更高要求。这都需要庞大的资金作后盾。
此外，各地监狱由地方财政拨款、自主创收，发展程度参差不齐，应改由国家统一拨款，减少中间环节，统一规划、统筹安排。【7】
四、小结
通过对监狱行刑社会化的分析、虚拟，笔者构建了理想状态的监狱行刑模式。诚然，实践中的困难还相当棘手，但我们应在宽严相济刑事司法政策的视角下思考问题，从监狱改造的终极目的出发解决问题。
总共9页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 8
[9] 上一页 下一页