抑制两极分化，基于理想供需模型的法律调控/杨松(19)
5.4.1、城市化逐年加剧，城市人口逐年增加
表5-4-1:1998-2010年我国总人口及城镇、农村人口变化趋势图
从2000年全国第五次人口普查到2010年全国第六次人口普查这十年当中，笔者注意到，我国总人口从124761万人上升到133972万人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%，共增加近7390万人。同期，我国的城镇人口从41608万人上升到66558万人，农村人口则从80837万人下降到67415万人，十年间，我国城市人口增加了近20714万人，城市化率从36.22%上升到49.68%，总计上升的15.46%，年均城市化率高达1.34%，远远超过我国总人口的增长水平。预计未来十年我国的年均城市化率仍将达到1.5%左右，也就是说到2020年，我国的城市化水平将有望达到65%以水平，城市人口数量将进一步提高。
当前，我国的城市化的进程正在加剧，新增城市人口逐年增多，而我国的基本情况是已有的城市人口的住房问题还没有完全解决，新增的城市人口的住房问题又日益增加，新旧城市人口的住房需求叠加，使得我国城市住房需求日益迫切，而对城市住房供给形成了很大的压力。而本次人口普查的数据表明，人口有快速向北京上海广东等东部发达地区流动的趋势，这就进一步加大了这些地区的住房压力。总之，城市化是当前我国住房需求增加的最大的动力源。
5.4.2、家庭小型化加剧，家庭数量增加
表5-4-2：我国历次人口普查的变化趋势图
数据来源：http://www.stats.gov.cn/zgrkpc/dlc/yw/t20110428_402722384.htm
伴随着城市化的进程的还有我国的家庭人口小型化的趋势，自我国上世纪实行计划生育政策以来，城市严格执行“一胎政策”，农村实行“一胎半政策”，三口之家、四口之家成为常态，人口流动加剧，空巢家庭逐渐增多，单身主义渐成潮流，丁克家庭盛行，离婚率连年攀升，导致单亲家庭不断增多等等诸多因素都促成了家庭日益小型化。户均人口规模从1982年第三次全国人口普查到2010年第六次全国人口普查，已经连续三次出现下降，累计降幅已经达到1.31人/户。
在总人口不变的情况下，家庭小型化就意味着家庭总数的增加，意味着住房总需求的增加。如果城市化还在迅猛发展，城市总人口还在急剧增加，那就意味着城市家庭总数的急速爆棚，真是雪上加霜了。然而，这就是中国的现状，城市化+家庭小型化，使得住房的潜在需求进一步增加。这也成为我国住房需求增加的重要动力源之一。
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