基层院检察队伍专业化建设之构想/李健(6)
就我国的国情而言，要达到大陆法系国家检察官的准入门槛还有很长的过程，但是建立严格、科学的准入制度是必须的。我们认为有三个条件必须具备，一是全日制法律专业本科以上毕业，二是通过司法考试，三是必须有一定的检察实习期，否则检察队伍专业化无从保障。
（二）建立科学、规范的培养制度
检察队伍专业化离不开科学、规范的培养制度。培养和培训是截然不同的两个概念，培养既包含培训更包含开发和锻炼。大陆法系检察官的选任过程是培养，成为检察官后的专业化培训亦是培养。在我国，最高人民检察院2009年出台了《关于2009年～2012年大规模推进检察教育培训工作的实施意见》，《意见》对检察教育培训对了总结、分析和安排。由于国情的因素，我国检察官的培养制度不科学、不规范，效果不理想。一方面是高等院校的法学教育与司法实践存在比较严重的脱节现象，学生学到的理论知识与成为检察官后的司法实践不相衔接；另一方面是检察官接受的培训针对性不强、内容单一、缺乏实效，更多的是流于形式。检察机关恢复重建以来，开展了多种形式的学历教育和培训，虽然取得了一定成效但是并没从根本改变检察队伍专业化程度不高的客观事实。我们认为检察队伍，尤其是检察官的培养是一个非常复杂的系统工程，可以分成两个阶段，采取如下方式进行培养。职前培养和在职培养。职前培养主要是高等院校的法学教育和岗前培训。在职培养主要是知识、法律的更新培训和检察技能的培训和锻炼。具体而言，可以采取以下路径：
1、增强法学教育的针对性、实效性。高等教育不是象牙塔，目前，我国更加缺少的是法律实务工作者，高等教育的培养目标主要应该是法官、检察官、警察和律师。法学院校的本科大学生毕业后更多的是从事法律实务而不是理论研究或教学，因此法学教育既要注重系统理论灌输，更要注重司法实践的需求，增强法学教育的针对性和实效性。
2、注重检察人员的岗前培养，为履职奠定基础。岗前培训，检察机关一直都在坚持，岗前培训应在培训内容、方式等方面进行完善，力争取得成效。
3、强化在职培养，提高专业化检察技能。改变、完善现在的培训模式。目前，检察人员的培训模式主要有在职学历教育、知识讲座，承担培训任务的是检察机关、检察官学院，培训主体多是中层主要负责人以上的检察人员，或者续职人员、检察官等级晋升人员，培训内容比较宽泛。可以从以下方面完善在职培训。一是扩大承办培训主体，改变仅由检察机关培训的惯例，借鉴大陆法系国家的做法，国内政法院校和大学法学院也可以培训检察人员，充分借用政法院校和大学法学院的专业优势；二是扩大培训面，将培训主体扩大至从事检察业务工作的人员，逐步提升其专业水平；三是建立分类培训制度，避免培训泛化，增强实效性。刑检、自侦、民行等部门可以分类进行培训，切实提高检察技能。近些年，民行部门的培训相当规范和有效，几乎是年年都在培训。四是创立脱产培训制度。规定检察业务骨干每年必须有1-2个月的脱产培训时间，静下心潜心接受培训。五是精心编制培训教程。现在的培训内容随意性较大，针对性不强，几乎是专家学者们在学校的讲座，内容多是立法背景、立法过程之类，对于司法实践益处有限。六是加强检察队伍师资建设，选任优秀的专家学者和检察官授课。目前，聘请的授课教师不固定，教师水平参差不齐，影响了培训效果。七是广泛开展岗位练兵活动，提高检察监督的技能。
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