美国贸易法“301条款“的法律审视/曹培忠(11)
首先，我国应借鉴301条款，制定我国的具有威胁性的国内法。随着改革开放的巨大成功，我国的经济实力不断增强，加之劳动力及原材料低廉等因素大量商品以低价进入国际市场。许多国家不想看到一个强大的竞争对手，千方百计的扼杀中国的出口贸易。仅以反倾销为例，到2000年我国出口产品在国外涉及反倾销的案件已超过200件，已有近40个国家对我国出口产品提起反倾销调查。纺织、服装、轻工、家电、五金、医药等我国各大类出口产品及高科技产品均有涉及。平均税率为50-100%，墨西哥对我国的鞋类竞征收高达1105%的反倾销税[39]。如此不公正和不公平的、歧视性的、不合理的做法，若针对美国，肯定会受到301条款的制裁。因此，我国有必要在发展我国经济的基础上制定自己的“301条款”。其他国家要么取消其不合理的法律、政策或做法，接受我国的标准和条件，继续与我国进行贸易，至少是一种公平和对等；要么接受我国的标准和要求，要么失去我国的市场和优惠条件。
其次，将与外国有关的争议使用国内法程序解决，但应注意不要违反国际法中的属地管辖原则。国际法规定，只要该事件有一个构成要素发生在该国，则该国对该事件享有管辖权[40]。适用我国法律解决国际纠纷，无疑对于我国是十分有利的，可以避免其他国家对我国歧视。
正像美国301条款制度和诱人的内国市场一样，我国应当积极研究入世条件下的中国公平法制建设，参照和借鉴美国301条款制度，实现外国先进经验在中国的本土化，实现中华文明的振兴。
[参考资料]
[1] 李明德，《“特别301条款”与中美知识产权权争端》[M], 社会科学出版社 2000年.
[2] 韩立余,《美国外贸法》[M]，法律出版社，1999年.
[3] 杨国华，《美国贸易法“301条款”研究》[M]，法律出版社，1999.
[4] 王景琦，《中外反倾销法律与实务》[M]，人民法院出版社，2000年，第24
杨欢进、武义清，《WTO与重点行业发展》[M]，中国经济出版社，2002年，第166
刘星红，《欧共体对外贸易法律制度》[M]，中国法制出版社，1996年，第141
布里奇特．斯特恩，《法律在国际政治中的作用----规范国际经济对国家有何作用、如何规范全球化》[M],人大出版社，2000.
[8] US. Code of the history 301 Terms; the US.Act 1974, is the amended of he code of extension of Trade Act. After the US. Code 1974 code, the agreement of trade 1974 and trade and tax law. These laws integrate whole legal system of trade and laws. See the materials of the Http: http://www4.law.cornell.edu/uscode/.
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